З власного досвіду знаю, що є один момент, який найчастіше турбує замовників. Окрім Бази даних цін, аналізу цін та підтвердження цінових (комерційних) пропозицій, найголовніше питання: а хто саме за це відповідає у замовника?
Логіка контролю дуже проста: якщо є вимога аналізувати ціни, формувати дані, працювати з ЄДЕССБ (Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва), значить має бути:
- відповідальна особа;
- або визначений виконавець.
Яку модель вибрати замовнику?
Є два варіанти, і обидва мають право «на життя», а також правове підґрунтя, враховуючи останні зміни до постанови № 1512, а також введення в дію нової «Настанови щодо порядку функціонування бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси», затвердженої наказом від 27.04.2026 № 836 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
🔹 ВАРІАНТ 1. Внутрішня уповноважена особа
Замовник призначає відповідальну особу (наказом).
Функції:
- аналіз цін ресурсів;
- формування / перевірка даних;
- внесення інформації в ЄДЕССБ;
- узгодження з ПКД і договором.
Важливо: це не обов’язково та сама уповноважена особа із закупівель. І, чесно кажучи, краще, щоб це була інша людина (економіст / кошторисник), бо одна людина — «і тендер, і кошторис, і аналіз» — це вже не ефективність, а виживання.
🔹 ВАРІАНТ 2. Делегування третій особі
І це не «щось поза системою». Навпаки — такі витрати можуть бути цілком законно передбачені в інвесторській документації у складі витрат на утримання служби замовника та інжинірингові послуги.
Замовник може:
- укласти договір;
- передати функцію аналізу.
Наприклад:
- кошторисна організація;
- консультант;
- консультант з питань ціноутворення у будівництві.
Функції:
- аналіз цін;
- формування довідок;
- підготовка матеріалів для ЄДЕССБ.
❗️Але є нюанс: відповідальність усе одно залишається у замовника. Типова помилка — «це робив підрядник / консультант». Для ДАСУ та інших контролюючих і перевіряючих органів це не аргумент. Відповідь буде проста: «А чому замовник це прийняв та підписав?»
Як це правильно оформити (поради з практики)
Якщо внутрішня особа:
- наказ про призначення з чітким переліком функцій.
Якщо сторонній виконавець:
- договір із визначенням обсягу робіт;
- внутрішній контроль із зазначенням, хто приймає результат.
І бажано: службова записка / висновок щодо аналізу цін (це ваш «щит» перед перевіркою).
Як це вбудовується в загальний ланцюг закупівлі робіт:
Етап: ПКД → проєктант + замовник.
Етап: Аналіз цін → уповноважена / відповідальна особа.
Етап: Договірна ціна → формування та перевірка договірної ціни (замовник).
Етап: Акти виконаних робіт → підтвердження в актах виконаних робіт (замовник).
Тобто аналіз цін — це не «додаток», а окремий етап відповідальності.
Практичний висновок
Якщо коротко: у вас має бути відповідь на два питання:
- Хто робить аналіз цін?
- Хто перевіряє цей аналіз?
І тут працює проста логіка: «Як дбаєш — так і маєш». Тож бажаю нам усім сил і терпіння пройти цей етап змін із витримкою, здоровим глуздом і трохи з гумором.
Додатково рекомендуємо ознайомитися:
- Оновлення правил визначення вартості будівництва: що змінилося у Постанові № 1512 з 29 квітня 2026 року
- Чи поширюються оновлені правила визначення вартості будівництва на поточний ремонт будівель? Аналіз змін до постанови № 1512 після прийняття постанови КМУ № 526
- База цін у будівництві, зарплата і «улюблене»: як не втратити логіку ціни від ПКД до актів виконаних робіт
- ПКД до змін (до постанови № 1512) і укладання договору
#хто відповідає за аналіз цін у будівництві #уповноважена особа аналіз цін будівництво #відповідальність за аналіз цін у будівельних закупівлях #аналіз цін єдесб хто відповідає #кошторисник чи уповноважена особа відповідальність #делегування аналізу цін будівництво #консультант з ціноутворення будівництво закупівлі #аналіз цін будівельні роботи прозорро #документи для аналізу цін будівництво #наказ про призначення відповідальної особи аналіз цін #єдесб база цін будівництво як працює #перевірка дасу аналіз цін будівництво #ризики замовника аналіз цін будівництво #хто формує кошторисну ціну у будівництві #аналіз цін у будівництві відповідальність замовника #інжинірингові послуги аналіз цін закупівлі #постанови 1512 аналіз цін будівництво #настанова 836 ціноутворення будівництво #уповноважена особа закупівлі будівництво функції #контроль цін будівельні закупівлі відповідальність
