Керівнику бюджетної установи
У зв’язку з чисельними зверненнями споживачів щодо подовження строку дії договору постачання природного газу з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» (далі – Товариство) доводимо до вашого відома наступне.
Постановою КМУ від 19.07.2022 року № 812 затверджено «Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» (далі – Положення). Положенням на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» (далі – Товариство) покладено спеціальні обов’язки щодо забезпечення постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України, закладам охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладам охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) (далі – бюджетні установи).
На виконання п.6. Положення між Товариством та бюджетними установами України укладено договори постачання природного газу (надалі-Договір) з періодом поставки з 01 січня по 31 березня (включно).
Пунктом 5.1. Договору визначено, що оплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку:
70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу – до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
Таким чином, датою остаточних розрахунків за спожитий природний газ у березні 2023 року згідно умов договору є 15 травня 2023 року.
Пунктом 13.1 Договору встановлено, що даний Договір набирає чинності з дати підписання і діє в частині поставки газу до «31» березня 2023 р.(включно), а в частині розрахунків – до повного їх виконання.
Зазначаємо, що відповідно до частини 2 статті 509 Цивільного кодексу України (надалі також – ЦКУ) зобов’язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема, з договорів. Зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору і вимог Цивільного кодексу України та інших актів цивільного законодавства (ст. 526 ЦКУ). Одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦКУ).
Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальносуспільного інтересу. Порушення зобов’язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
З врахуванням вище зазначеного Товариство вважає за недоцільне вносити зміни в умови договору, а саме подовжувати термін його дії.
Окремо зазначаємо, що у разі несвоєчасного виконання умов договору у частині розрахунків за спожитий природний газ, Товариство буде вимушено вжити заходів щодо припинення газопостачання, передбачених п.п. 13-14 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496.
Начальник Департаменту роботи
з бюджетними організаціями Ігор Савельєв
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: З вищевикладеного вбачається, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» не укладатиме з бюджетними установами додаткових угод на продовження строку дії існуючого договору, укладеного на постачання газу в період з 01 січня по 31 березня 2023 року (включно). Проте, завершувати розрахунки за таким договором бюджетні установи можуть до 15 травня 2023 року.
Що ж стосується задоволення потреб установи у природному газі на період з 01.04.2023 по 31.12.2023 року, то варіантів у замовників, насправді, є небагато, а якщо бути більш конкретними – всього три:
- Якщо вартість предмету закупівлі на рік становить до 100 тис. грн. – купити газ можливо прямим договором, керуючись пунктом 11 Особливостей, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості);
- Якщо вартість предмету закупівлі на рік становить більше 100 тис. грн. – закупівлю можна здійснити шляхом застосування процедури відкритих торгів або через електронний каталог шляхом запиту цін пропозицій учасників;
- Якщо вартість предмету закупівлі становить або перевищує 100 тис. гривень, замовник може придбати природний газ у постачальника «останньої надії», без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, шляхом укладення «прямого» договору, керуючись підпунктом 5 пункту 13 Особливостей. Проте, замовнику варто знати, що право на закупівлю природного газу у постачальника «останньої надії» мають далеко не всі споживачі. Детальніше про це у матеріалі: Право на закупівлю природного газу у постачальника «останньої надії»
