В продовження теми щодо закупівель електричної енергії ми поговоримо про наступне питання: чи можливо закупити електричну енергію без послуг з передачі та розподілу?
Отже, почнемо з передачі. Чи можна закупити електричну енергію без послуг з передачі електричної енергії?
Згідно з Законом України “Про ринок електричної енергії”, Кодексу системи передачі, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, і Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (надалі – ПРРЕЕ), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії та надання послуг комерційного обліку.
Послуги з передачі електричної енергії надаються оператором системи передачі – ДП НЕК “Укренерго” на підставі двостороннього договору між ним та електропостачальником, який отримує доступ до системи передачі з метою транспортування електричної енергії в мережі оператора (операторів) системи розподілу, до мереж яких приєднані електроустановки його споживачів.
В Україні з липня 2019 року ціна на електроенергію формується вільно за результатом торгів на ринку двосторонніх договорів та на організованих сегментах ринку згідно з Правилами ринку, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307 (далі – Правила ринку), Правилами ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 308 (далі – Правила НДН та ВДР), а вартість послуги з передачі електроенергії визначається за встановленим НКРЕКП тарифом.
Відповідно до пункту 1.3 розділу XI Кодексу системи передачі, доступ до системи передачі надається Користувачу лише на підставі укладеного договору про надання послуг з передачі електричної енергії. Згідно з пунктом 5.3 розділу XI Кодексу системи передачі, послуги з передачі електричної енергії надаються оператором системи передачі на підставі договору між ним та електропостачальником, який отримує доступ до системи передачі з метою передачі електричної енергії до точок приєднання до мереж системи передачі електроустановок споживачів, яким він постачає електричну енергію за Правилами роздрібного ринку.
Для споживачів, приєднаних до мереж системи розподілу, оплата оператору системи передачі (ДП НЕК «Укренерго») за послуги з передачі електричної енергії здійснюється через електропостачальника. Постачання електроенергії без попередньої оплати послуги з передачі неможливе.
Відповідно до пункту 4.29 Правил роздрібного ринку електричної енергії, порядок оплати споживачем послуги оператора системи має відповідати порядку розрахунку, визначеному в укладеному договорі про постачання електричної енергії споживачу.
Отже, закуповувати електричну енергію без послуги з передачі електричної енергії не можливо.
Однак, з цього правила є виключення. Закуповувати електричну енергію без послуг з передачі можуть виключно ті споживачі, які напряму приєднані до електричних установок ДП НЕК «Укренерго» і мають договір на послуги з передачі електричної енергії з ДП НЕК «Укренерго», сплачують тариф на послуги з передачі електричної енергії безпосередньо оператору системи передачі. Це той випадок, коли оператор системи передачі і електропостачальник – одна і та сама особа, але це буває досить рідко.
Закупівля електричної енергії з розподілом чи без нього: як може купити замовник?
Одразу зазначимо, що в цьому питанні, на відміну від попереднього – щодо передачі, у замовника є вибір, який нічим не обмежений. Замовник вправі самостійно приймати рішення щодо того, як здійснювати закупівлі електричної енергії – з послугами з розподілу чи без них.
Щодо того, чи варто включати в закупівлю електричної енергії послуги з її розподілу, то тут варто зазначити, що замовник як споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії або у складі вартості (ціни) електричної енергії постачальника, або безпосередньо оператору системи, з яким споживач має діючий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Споживач може змінити спосіб оплати через діючого постачальника на оплату напряму оператору системи розподілу, з яким споживач має діючий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Для отримання електричної енергії і споживач, і постачальник в обов’язковому порядку мають мати укладені чинні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
У випадку, якщо замовник вирішить купувати послуги з розподілу електричної енергії окремо у оператора системи розподілу (тобто у Обленерго, який є монополістом на певній території), така закупівля буде здійснюватися без застосування порядку проведення процедури відкритих торгів, на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником).
Висновки:
- Здійснити закупівлю електричної енергії без послуг з передачі – неможливо;
- Здійснити закупівлю електричної енергії включно з послугами з розподілу – можливо, в такому випадку тариф на послуги з розподілу включається до вартості електричної енергії;
- Здійснити закупівлю електричної енергії без послуг з розподілу – можливо, тариф на послуги з розподілу до вартості електричної енергії не включається, і замовнику необхідно буде здійснити окрему закупівлю таких послуг з розподілу у оператора системи розподілу, до мереж якого приєднані установки замовника.