Однією з проблем здійснення публічних закупівель є недосконалість законодавства, яке нерідко полягає у відсутності нормативного визначення понять, які використовуються замовниками. Про одне з таких понять ми поговоримо сьогодні. Мова буде йти про таке поняття як «основний договір», яке вживається в підпункті 8 пункту 13 Особливостей:
8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Начебто все просто і зрозуміло – під основним договором в цій нормі мається на увазі договір, який попередньо було укладено замовником для закупівлі робіт чи послуг, і після укладання якого у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі такого договору. Проте господарський договір не є сталим явищем, і коли в ньому відбуваються зміни, вся простота і зрозумілість зникають, і з’являються питання.
Сьогодні ми розглянемо одне з них – як визначити ціну основного договору про закупівлю при застосуванні підпункту 8 пункту 13 Особливостей? Чи можна застосовувати ціну договору, визначену сторонами в договорі в момент його укладання, чи необхідно враховувати зміни до договору, внесені протягом строку його дії?
Гарний практичний приклад для демонстрації порушення, допущеного при застосуванні норми підпункту 8 пункту 13 Особливостей нам дає один з моніторингів ДАСУ. Отже, розглянемо його уважніше. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.