Як купити продукти харчування, якщо товар відсутній в електронному каталозі

Пунктом 11-2 Особливостей встановлено вимогу щодо здійснення закупівель продуктів харчування за Переліком, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень. Такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822.

Однак, не так часто, але трапляється ситуація, що відповідні продукти харчування в електронному каталозі відсутні. Тож, що робити замовнику в такому випадку та як придбати такі продукти, розповімо далі.

По-перше, як видно з норми, наведеної вище, законодавець зобов’язав замовників закуповувати ті продукти харчування, що увійшли до Переліку, виключно через електронний каталог. При цьому, з даного правила є й виняток: у разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу. Тож, як бачимо, право на відкриті торги замовник набуває лише тоді, коли закупівля через ЗПП продуктів харчування, що увійшли до Переліку, не відбулась. 

По-друге, якщо у замовника є потреба в закупівлі певного продукту харчування з Переліку, але при цьому такий товар в електронному каталозі відсутній, замовник має виконати наступні дії:

– звернутися до адміністраторів електронного каталогу за підтвердженням інформації щодо того, що необхідний товар дійсно відсутній у каталозі. Державна установа “Професійні закупівлі” адмініструє електронний каталог у частині товарів широкого вжитку. Контакти для звернення до адміністратора електронного каталогу в частині товарів широкого вжитку: тел.: +38 044 578-04-80, +38 063 578-04-80; електронна адреса: catalog@cpb.org.ua 

якщо ця інформація дійсно підтвердиться і замовник отримає офіційне підтвердження того, що необхідний товар відсутній в електронному каталозі, замовнику слід обрати інший шлях для закупівлі – у такому випадку замовнику доведеться провести процедуру відкритих торгів. Це пояснюється тим, що за умови відсутності необхідного продукту харчування в електронному каталозі, відкриті торги є єдиним шляхом для замовника задовольнити свою потребу в конкретному предметі закупівлі.

Тут у вас може виникнути питання: якщо вартість продуктів харчування (по коду ДК), що включені до Переліку, становить допорогову суму, наприклад, 60 тисяч гривень, і в каталозі відсутній необхідний нам товар, то чому не можна просто укласти прямий договір, керуючись загальними пороговими межами, визначеними в Особливостях.

Справа у тому, що пункт 11-2 Особливостей чітко встановлює два альтернативні способи здійснення таких закупівель, якщо запит пропозицій постачальників не відбувся це або процедура відкритих торгів, або знову електронний каталог. Зрозуміло, якщо в профілі товару відсутній необхідний вам товар, залишається єдиний варіант відкриті торги.

Висновки:

Продукти харчування за Переліком, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, закуповуються замовниками, визначеними у пункті 11-2 Особливостей, через електронний каталог.

Якщо необхідного товару немає в електронному каталозі, замовнику необхідно отримати підтвердження від адміністратора електронного каталогу щодо його відсутності в каталозі.

У випадку, якщо адміністратор підтвердить замовнику, що в каталозі дійсно відсутній необхідний товар, залишається єдиний варіант – відкриті торги.

Як діяти замовнику у випадку, якщо лікарський засіб або медичний виріб відсутній в електронному каталозі, читайте у матеріалі «Як купити лікарський засіб, якщо він відсутній в електронному каталозі».


#закупівля продуктів харчування Prozorro Market #продукти харчування електронний каталог #відсутній товар в електронному каталозі #закупівля продуктів харчування через електронний каталог #пункт 11-2 Особливостей #відкриті торги продукти харчування #запит пропозицій постачальників продукти харчування #продукти харчування перелік Особливості #закупівля продуктів харчування понад 100 тисяч #Prozorro Market продукти харчування #відсутність товару Prozorro Market #електронний каталог продукти харчування #постанова 822 електронний каталог #якщо товар відсутній в Prozorro Market #відкриті торги замість електронного каталогу #закупівля харчових продуктів Особливості #закупівля продуктів харчування постанова 1178 #підтвердження відсутності товару електронний каталог #адміністратор електронного каталогу #закупівля через Prozorro Market #відсутній продукт в електронному каталозі #закупівля продуктів харчування без електронного каталогу #коли проводити відкриті торги замість Prozorro Market #закупівля продуктів харчування за переліком #електронний каталог постанова 822 продукти

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс