Як діяти, якщо складно визначити, чи помилка учасника є формальною чи суттєвою?

Розгляд пропозицій учасника — завдання непросте, адже на цьому етапі замовнику необхідно бути максимально зосередженим і відповідальним, оскільки від результату розгляду залежить багато. Так, за неправильно прийняте рішення щодо розгляду пропозиції учасника замовник може нести відповідальність.

Довідково: за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону та за безпідставне відхилення пропозиції учасника статтею 164-14 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність у вигляді накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від 25 500 до 51 000 гривень. Повторно вчинені дії особою, яку протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від 51 000 до 85 000 гривень.

Чинним законодавством передбачено кілька випадків, коли пропозиція учасника не може бути відхилена:

  • Якщо при її формуванні учасник допустив формальні помилки, які не є підставою для відхилення тендерних пропозицій.
  • Якщо в пропозиції учасника виявлено невідповідності, які можуть бути виправлені протягом 24 годин.
  • Різниця між цими двома видами помилок полягає у наступному:
    Формальні, несуттєві помилки не потребують виправлення. Замовник просто ігнорує їх, не звертаючи на них уваги.
  • Невідповідності, що підлягають виправленню, замовник повинен визначити самостійно, зокрема, спираючись на практику АМКУ та ДАСУ та дати учаснику можливість їх усунути.

Варто зазначити, що перелік формальних помилок був затверджений наказом Міністерства економіки від 15.04.2020 № 710. Таким чином, Мінекономіки чітко визначило помилки, допущення яких учасниками не призводить до відхилення їхніх тендерних пропозицій.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс