Виконали рішення АМКУ, але знову прийняли своє попереднє рішення: наслідки для УО

Ми часто спостерігаємо випадки, коли замовник, здається, виконує рішення Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ), проте повертається до свого попереднього прийнятого рішення, яке було предметом оскарження. Наприклад, після розгляду скарги АМКУ зобов’язав замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника. Замовник виконав це рішення, але потім знову відхилив пропозицію того самого учасника.

Це стається через те, що АМКУ у своїх рішеннях не надає конкретних вказівок замовнику стосовно його дій. Наприклад, АМКУ не зобов’язує замовника визначити переможцем учасника, чию пропозицію було неправомірно відхилено; замість цього АМКУ констатує, що замовник неправомірно відхилив пропозицію учасника. Такий підхід означає, що замовник повинен повернути пропозицію учасника на повторну кваліфікацію та розглянути її знову, враховуючи рішення органу оскарження. Однак замовники часто використовують цей механізм по іншому: за рішенням АМКУ повертають попередньо відхиленого учасника на повторну кваліфікацію, а потім знову його відхиляють. При цьому замовник переконаний, що рішення АМКУ він виконав – пропозицію повернуто на повторний розгляд, розглянуто і знову відхилено. Проте, чи дійсно це свідчить про виконання рішення АМКУ, розберемося далі.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Олександр Пархоменко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс