Запитання від читача: Підкажіть, будь ласка, якщо в тендерній документації ми встановлюємо до учасників обмеження по відстані з місця виробництва продукції до місця її поставки, при цьому обґрунтовуючи їх, чи вважатиметься це дискримінаційною умовою?
Відповідь: Якщо відповісти на ваше питання, що стосується того, чи буде така вимога вважатися дискримінаційною, варто сказати відверто – так, буде. Проте, є й декілька “але”, про які замовнику варто знати.
Почнемо з того, що таке взагалі “дискримінація”. Так, поняття “дискримінація” не визначене Законом і є суб’єктивним. Загальне значення дискримінації (лат. discriminatio “розрізнення”) – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для особи в порівнянні з можливостями інших осіб. Простими словами, будь-які вимоги замовника, які може виконати один учасник, але не може виконати інший, є дискримінацією.
Повернемося до питання відстані. Незалежно від того, які обмеження по відстані встановлює замовник, завжди будуть учасники, яких ці обмеження дискримінують. Проте, іноді предмет закупівлі вимагає таких вимог, і не встановити їх просто неможливо.
Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.