Сьогодні ми покажемо практичну ситуацію, яка стала підставою для прийняття рішення судом щодо притягнення особи до відповідальності за укладання прямого договору без проведення відкритих торгів. Читаємо і вчимося на чужих помилках.
Постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області.
Суть справи така: аудитори провели моніторинг закупівлі, проведеної замовником – Комунальним підприємством, за предметом: “Ремонт та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ДК 021:2015:45300000-0: Будівельно-монтажні роботи)”.
Згідно з поясненнями, наданими Замовником на запити Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, Замовник зазначив, що здійснює закупівлю послуг щодо «Ремонту та облаштування споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття» шляхом укладення договору без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 15 пункту 13 Особливостей.
Нагадаємо, підпункт 15 пункту 13 Особливостей передбачає, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
15) здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу.
На запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області надати документи, які підтверджують, що КП здійснює заходи, спрямовані на забезпечення захисту саме об’єктів електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового або нафтогазового комплексів, Замовник надав копію рішення П*** міської ради, в якому зазначено, що на балансі КП залишено протирадіаційне укриття загальною площею 361,9 кв. м, розташоване в підвальному приміщенні будинку. Документи, які підтверджують, що споруда цивільного захисту протирадіаційного укриття належить до об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів Замовником не надані.
Більше у нашому блозі:
Що робити з електронним підписом під час звільнення?
Чи можна оголосити тендер без ПДВ, а прямий договір укласти з ПДВ
Чи є порушенням ненакладення підпису на інформацію в електронній системі закупівель?
