1. ПИТАННЯ: Добрий день! Допоможіть, будь ласка. На рахунок КП надійшли кошти благодійних внесків в сумі 164 420,00 грн., призначені на закупівлю автомобіля. Чи потрібно на таку закупівлю проводити тендер?
ВІДПОВІДЬ: Найголовнішим в цьому питанні є статус підприємства, якому такі кошти виділили, а не джерело їх надходження. Якщо такі кошти надійшли підприємству, що визначений замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», то такі благодійні внески, так само, як і інші кошти, що надходять з різних джерел на рахунок замовника, використовуються на загальних умовах, з урахуванням Закону та Особливостей. Таким чином, здійснюючи закупівлі за рахунок отриманих благодійних внесків, замовник проводить такі закупівлі у загальному порядку, передбаченому Законом та Особливостями.
2. ПИТАННЯ: Вітаю! Чи може накладатися штрафи на особу за порушення допущені в публічних закупівлях, якщо така особа вже звільнилась?
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до частин 1-2 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніш як через два місяці з дня його виявлення. За частинами 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Таким чином, можливість накладення штрафу залежить від строків, встановлених для притягнення особи до відповідальності., Навіть якщо особа вже не займає відповідну посаду, проте строк для накладення штрафу ще не сплив, такий штраф може бути накладено.
3. ПИТАННЯ: Доброго дня! В нас були проведені відкриті торги на закупівлю овочів. Чи можемо ми зараз збільшити кількість одних овочів за рахунок зменшення кількість інших?
ВІДПОВІДЬ: Для відповіді на це питання варто звернутися до пункту 19 Особливостей, який регулює, зокрема, порядок внесення змін до договору про закупівлю. В ньому є єдина підстава, що дозволяє замовнику збільшити обсяг предмета закупівлі, однак лише в межах 20 відсотків від суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, і лише для забезпечення потреби на час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року. В жодному іншому випадку, ні Особливості, ні Закон не встановлюють випадків, які б дозволяли замовнику вносити зміни в істотні умови договору про закупівлю в частині збільшення обсягу предмету закупівлі. Натомість, підпунктом 1 пункту 19 Особливостей встановлено право замовника зменшити обсяги закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Це означає, що у випадку, описаному замовником, та враховуючи наявні (оновлені) потреби, замовник може лише зменшити обсяги одних овочів, відповідно при цьому зменшивши і суму договору пропорційно до зменшених об’ємів. Збільшити об’єми інших овочів неможливо. При цьому, зменшивши об’єми договору про закупівлю у замовника з’являються вивільнені кошти, на які такий замовник може здійснити нову закупівлю того предмета закупівлі, обсяги якого потребують збільшення.
