Відповідаємо на запитання замовників із соцмереж

1. ПИТАННЯ: Чи можна, аби очікувана закупівлі в річному плані була відмінною від очікуваної вартості в звіті про договір про закупівлю, укладеному без використання електронної системи закупівель?

ВІДПОВІДЬ: Ні, такого бути не може, адже відповідно до пункту 14 Особливостей, закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі”. В свою чергу, в статті 4 Закону, зокрема, визначено, що кожна закупівля має здійснюватися відповідно до річного плану. Тож, оприлюднюючи звіт про здійснену закупівлю за прямим договором в електронну систему закупівель, замовник має потурбуватися про те, щоб очікувана вартість такої закупівлі була ідентичною до тієї, що зазначена в річному план закупівель.

2. ПИТАННЯ: Як бути, якщо уповноважена особа помітила, що помилково прозвітувала не про той договір. Як наслідок, в електронній системі, в звіті, предмет закупівлі, обсяги та сума вказані не вірно. З моменту укладення договору минув лише день.

ВІДПОВІДЬ: Виправити таку помилку можна наступним способом: замовник може просто переоприлюднити звіт про договір повторно, але вже з правильними даними. Для цього необхідно знову внести таку закупівлю до річного плану, а далі, як і зазвичай, оприлюднити звіт за таким договором. Фактично, у замовника в електронній системі закупівель буде наявно два однакові плани, і два звіти. Часто замовників бентежить, чи не будуть такі дії вважатися порушенням. Відповідь – ні. Це підтверджує й аналіз статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де відсутні підстави для притягнення замовника до адміністративної відповідальності за такі дії. Також, додатково, рекомендуємо замовнику зробити протокол про допущення помилки, у якому коротко описати суть проблеми. 

3. ПИТАННЯ: Чи потрібно вказувати в електронній системі закупівель крок аукціоні, враховуючи те, що аукціони станом на 12 травня 2023 року в електронній системі скасовані.

ВІДПОВІДЬ: Дійсно, починаючи з 3 січня 2023 року відкриті торги за Особливостями, що затверджені Постановою від 12 жовтня 2022 р. № 1178 тимчасово проходять без аукціонів. Проте, технічний функціонал на майданчиках не було приведено у відповідність до цих змін, тому оголошуючи процедуру відкритх торгів, замовнику і далі необхідно заповнювати крок пониження ціни учасника в аукціоні, хоч аукціонів в системі зараз і немає. По іншому електронна система закупівель просто не дає замовнику можливість оголосити закупівлю.

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс