1. ПИТАННЯ: Доброго дня. Підкажіть, будь ласка, чи можна закупити еквівалент товару, коли не відбулися відкриті торги і ми збираємося укласти прямий договір за підпунктом 6 пункту 13 Особливостей?
ВІДПОВІДЬ: Законом визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Тож, якщо ваша технічна специфікація у відкритих торгах містила, наприклад, посилання на конкретну марку та додатково обґрунтування та вираз «або еквівалент» – купити еквівалент при укладенні прямого договору, як виняток, керуючись підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, можна. При цьому варто пам’ятати, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
2. ПИТАННЯ: Відкриті торги на бензин та дизель не відбулись через відсутність учасників. Для прямого договору звернулись до можливих постачальників, але кожен з них хоче заключити договір на окремий товар (один на дизель, інший на бензин). Як бути?
ВІДПОВІДЬ: Пунктом 13 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів і послуг, послуг з поточного ремонту та робіт, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 44 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі. Тож, уклавши два окремих прямі договори з різними постачальниками замовник порушить одну з головних умов застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей – змінить кількісні характеристики предмету закупівлі. Тому, у замовника є два варіанти: або слід шукати постачальника, який укладе один договір – і на бензин, і на дизель, або необхідно знову проводити відкриті торги.
3. ПИТАННЯ: Добрий день, допоможіть, будь ласка, з таким. В нас не відбулися відкриті торги по медикаментах через відсутність пропозицій учасників. Очікувана вартість закупівлі становила 420 тис., зараз хочемо укласти прямий договір, але постачальник каже, що в цю суму не вкладається. Ми можемо зменшити кількість товару, щоб вкластись в цю межу? Бо суму договору, як я розумію, збільшувати не можна.
ВІДПОВІДЬ: На жаль ні, адже предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Тож, укладаючи прямий договір на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей кількість товару має залишитися незмінною.
