Нещодавно ми повідомили, що розпочинаємо збір практичних запитань щодо закупівель робіт. Дякуємо всім, хто вже долучився та надіслав свої запитання.
Як і обіцяли, ми починаємо публікувати відповіді на найактуальніші з них у форматі окремих матеріалів, які будуть доступні у вільному доступі. Наше завдання — надати не лише посилання на норми законодавства, а й практичні роз’яснення, які допоможуть замовникам правильно застосовувати їх у роботі.
Питання: Що робити Замовнику, якщо наданий Учасником/Переможцем аналіз цін відрізняється від аналізу цін Замовника у бік збільшення, але ціни не перевищують кошторисні ціни Замовника? Відповідно, договірна ціна з розрахунками буде сформована на підставі аналізу цін Переможця. Який аналіз у такому випадку буде вважатися правильним і достовірним? Які дії має вчинити Замовник: не укладати договір чи Переможець має право привести договірну ціну у відповідність до законодавчих вимог? Чи повинен Переможець переробляти аналіз цін?
Відповідь: Аналіз цін учасника не зобов’язаний повністю повторювати аналіз замовника.
Аналіз замовника проводиться для визначення вартості будівництва у проєктній документації. Аналіз підрядника проводиться пізніше — під час складання договірної ціни. Тому ціни в них можуть відрізнятися.
Але говорити, що аналіз учасника «повинен» відрізнятися, також неправильно. Він може відрізнятися, а може містити такі самі ціни.
Правильним є той аналіз, який:
- складений на актуальну дату;
- містить зіставні за характеристиками матеріали;
- проведений на підставі належних джерел;
- відповідає вимогам Настанови № 591;
- чинний на дату підписання договірної ціни.
Строк дії звіту з аналізу цін — не більше трьох місяців.
Під час погодження договірної ціни замовник не просто приймає аналіз переможця, а перевіряє його. Тобто аналіз підрядника не стає автоматично правильним лише тому, що його надав переможець.
Якщо аналіз проведений правильно, але ціни відрізняються від аналізу замовника, переробляти його не потрібно.
Якщо договірна ціна та аналіз за умовами тендерної документації подаються вже переможцем перед укладенням договору, він може привести розрахунки у відповідність до законодавства. Але при цьому не можна збільшувати остаточну ціну тендерної пропозиції або змінювати перелік та обсяги робіт.
Якщо ж аналіз і договірна ціна вже були частиною тендерної пропозиції, переможець не може після завершення торгів вільно їх переробляти.
❗️Аналіз цін — це не окремий критерій оцінювання тендерних пропозицій. Але це обов’язковий інструмент підтвердження цін на матеріали на тих етапах, які визначені Постановою № 1512 та Настановою № 591.
Коротко: аналіз учасника не має копіювати аналіз замовника. Він має бути актуальним, обґрунтованим і правильно проведеним.
Нагадуємо: ми продовжуємо збирати ваші практичні запитання щодо закупівель робіт. Якщо у вас виникла ситуація, яка потребує роз’яснення, залишайте своє запитання у нашій формі: https://forms.gle/Pteh5r2JpLet1BjR6
Найцікавіші та найактуальніші запитання ми розглянемо в наступних матеріалах і опублікуємо у вільному доступі на Медіаресурсі професійних закупівель.
Окремо висловлюємо вдячність Олені Федотовій за готовність ділитися своїми професійними знаннями та багаторічним практичним досвідом у сфері будівництва. Ми цінуємо можливість публікувати такі матеріали на Медіаресурсі професійних закупівель і надавати їх замовникам у вільному доступі.
Ще більше відповідей на ваші запитання ви знайдете у нашій рубриці «Будівництво та ремонт».
#аналіз цін на матеріальні ресурси #закупівлі робіт аналіз цін #хто подає аналіз цін на матеріальні ресурси #аналіз цін матеріальні ресурси будівництво #Настанова № 591 аналіз цін #Наказ № 591 Мінрозвитку #договірна ціна закупівля робіт #кошторисна документація закупівля робіт #договірна ціна з розрахунками #закупівля робіт будівництво #тендерна документація закупівля робіт #аналіз цін учасник чи переможець #аналіз цін у будівництві #вимоги до учасників закупівлі робіт #ціна матеріальних ресурсів будівництво #кошторис у складі тендерної пропозиції #переможець закупівлі договірна ціна #публічні закупівлі роботи будівництво #практика закупівель робіт #питання щодо закупівель робіт
