Нещодавно ми повідомили, що розпочинаємо збір практичних запитань щодо закупівель робіт. Дякуємо всім, хто вже долучився та надіслав свої запитання.
Як і обіцяли, ми починаємо публікувати відповіді на найактуальніші з них у форматі окремих матеріалів, які будуть доступні у вільному доступі. Наше завдання — надати не лише посилання на норми законодавства, а й практичні роз’яснення, які допоможуть замовникам правильно застосовувати їх у роботі.
Питання: Якщо підрядник розробив ПКД та отримано позитивний експертний звіт, чи вважається, що підрядник вже здійснив аналіз цін матеріальних ресурсів, чи замовнику все одно потрібно перевіряти такий аналіз? При проведенні закупівлі робіт з капітального ремонту чи повинен переможець надати власний аналіз цін, а замовник — проводити свій аналіз цін?
Відповідь: Ні, сам по собі позитивний експертний звіт ще не є доказом того, що підрядник провів аналіз цін. Аналіз цін — це окремий документ.
Якщо розроблення ПКД покладено саме на підрядника, то відповідно до Постанови № 1512 він повинен провести аналіз цін на матеріальні ресурси під час розроблення кошторисної частини ПКД та узгодити його із замовником. При цьому експертна організація повинна перевірити:
- чи є звіт з аналізу цін;
- чи правильно визначені ціноутворюючі та неціноутворюючі матеріали;
- чи наявні необхідні цінові пропозиції;
- чи використані результати аналізу в кошторисній частині ПКД (відомості ресурсів).
Тому позитивний експертний звіт означає, що експерти мали перевірити аналіз цін, але не замінює сам звіт. Замовнику потрібно отримати та перевірити:
- звіт з аналізу цін, створений у ЄДЕССБ;
- цінові пропозиції та інші документи, на підставі яких він складений;
- відповідність цін зі звіту цінам, врахованим у кошторисній документації;
- чинність звіту на дату отримання позитивного експертного звіту.
Відповідальність замовника не закінчується на фразі: «Експертиза ж позитивна». Звіт має бути виготовлено та підписано в письмовій формі згідно з додатком до Настанови № 591. При перевірці ДАСУ можуть попросити не тільки експертний звіт, а й сам аналіз цін та документи, якими підтверджені ціни.
Під час закупівлі капітального ремонту відбувається вже наступний етап.
Аналіз, виконаний для ПКД, і аналіз під час формування договірної ціни — це різні етапи.
Переможець проводить свій аналіз цін під час складання та узгодження договірної ціни, а замовник проводить свій аналіз під час її узгодження.
Якщо чинний аналіз замовника вже є, робити все заново немає сенсу — його можна використати при узгодженні договірної ціни. Якщо аналіз ПКД проводив лише підрядник, буквальне застосування Настанови вимагає окремого аналізу замовника. І так — це бюрократичне дублювання, яке нормативно врегульоване невдало.
Саме Мінрозвитку вже визнає ризик «надмірної бюрократії» та повідомляє про підготовку змін до Постанови № 1512 і Настанови № 591, але станом на сьогодні ці зміни ще не набрали чинності. Повідомлення Мінрозвитку від 04.08.2026.
Повідомлення Мінрозвитку від 04.08.2026
Нагадуємо: ми продовжуємо збирати ваші практичні запитання щодо закупівель робіт. Якщо у вас виникла ситуація, яка потребує роз’яснення, залишайте своє запитання у нашій формі: https://forms.gle/Pteh5r2JpLet1BjR6
Найцікавіші та найактуальніші запитання ми розглянемо в наступних матеріалах і опублікуємо у вільному доступі на Медіаресурсі професійних закупівель.
Окремо висловлюємо вдячність Олені Федотовій за готовність ділитися своїми професійними знаннями та багаторічним практичним досвідом у сфері будівництва. Ми цінуємо можливість публікувати такі матеріали на Медіаресурсі професійних закупівель і надавати їх замовникам у вільному доступі.
Ще більше відповідей на ваші запитання ви знайдете у нашій рубриці «Будівництво та ремонт».
#аналіз цін матеріальних ресурсів #аналіз цін будівництво #аналіз цін Постанова 1512 #Постанова 1512 аналіз цін #Настанова 591 аналіз цін #позитивний експертний звіт аналіз цін #експертний звіт ПКД аналіз цін #чи потрібно перевіряти аналіз цін #аналіз цін замовник будівництво #аналіз цін підрядник #договірна ціна аналіз цін #аналіз цін капітальний ремонт #ЄДЕССБ аналіз цін #звіт з аналізу цін ЄДЕССБ #перевірка аналізу цін ДАСУ #аналіз цін матеріалів кошторис #закупівля робіт аналіз цін #експертиза ПКД аналіз цін #ціноутворення будівництво 2026 #будівельні закупівлі аналіз цін
