Наявність матеріально-технічної бази та обладнання – один з кваліфікаційних критерії, який визначений статтею 16 Закону. При здійсненні закупівель робіт та послуг замовники очікувано встановлюють вимоги щодо підтвердження наявності відповідних машин, механізмів та обладнання, які учасник планує використовувати для виконання замовлення замовника.
Разом з тим, послуги поводження з небезпечними відходами мають свою специфіку, про яку ми вже говорили в наших попередніх оглядах – ця діяльність підлягає ліцензуванню. І орган оскарження при формуванні практики розгляду скарг учасників формує досить сталу позицію, яка полягає в тому, що наявність ліцензії саме по собі є достатнім фактором для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям щодо наявності працівників та матеріально-технічної бази.
Разом з тим практика розгляду скарг учасників щодо закупівель послуг у сфері поводження з небезпечними відходами підтверджує той факт, що замовники нерідко допускають порушення в частині встановлення у тендерній документації вимог щодо надання учасниками процедур закупівель підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Причому, практика розгляду Комісією скарг у зазначеній сфері свідчить про дотримання замовниками відповідних ліцензійних умов під час встановлення вимог саме до переліку (найменувань) матеріально-технічної бази учасників процедур закупівель. Скарги в цій частині здебільшого стосуються вимог тендерної документації не до самого переліку обладнання та матеріально-технічної бази, а до їх приналежності саме учаснику процедури закупівлі.
Більшість порушень замовників у цій частині полягає у встановленні вимог щодо підтвердження наявності саме в учасника закупівлі власного обладнання та матеріально-технічної бази (спеціалізованого транспорту, сміттєспалювальної печі (інсенераторного комплексу), демеркуризатору на переробку люмінесцентних ламп тощо) без надання можливості залучити обладнання, яке перебуває у власності субпідрядника / співвиконавця.
Розглянемо конкретні приклади. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
#кваліфікаційні критерії стаття 16 закон про закупівлі #матеріально технічна база учасника закупівлі #дискримінаційні вимоги тендерна документація обладнання #АМКУ практика субпідрядник закупівлі #орендоване обладнання у публічних закупівлях #власна техніка вимога замовника дискримінація #закупівля небезпечні відходи ліцензія вимоги #підтвердження наявності обладнання учасник тендер #залучення співвиконавця у закупівлях закон #вимога власний транспорт закупівля АМКУ #виписка з балансу учасника дискримінаційна вимога #інсенератор вимога тендерна документація #субпідрядник для підтвердження кваліфікації #ліцензійні умови управління небезпечними відходами #оскарження умов тендерної документації АМКУ #порушення принципу недискримінації закупівлі #тендер поводження з небезпечними відходами скарга #практика АМКУ кваліфікаційні критерії обладнання #вимоги до матеріально технічної бази закупівля #чи можна орендувати техніку для тендеру