Учасник не зазначив країну виробника/походження товару ⎯ відхилення чи 24 години на виправлення? Аналіз практики ДАСУ та АМКУ

24 години на виправлення невідповідностей — механізм досить специфічний, адже законодавством чітко не визначено, у яких випадках замовник має надати учаснику можливість виправити невідповідності, а які помилки в пропозиції учасника процедури закупівлі є суттєвими і змушують замовника відхилити такого учасника без права на виправлення невідповідностей.

Власне, саме через цю невизначеність замовники досить часто допускають помилки під час розгляду пропозицій учасників: вони або надають можливість виправити недоліки там, де цього робити не слід, або, навпаки, відхиляють учасників, яким мали б надати другий шанс.

Тож, аби зрозуміти, в яких випадках 24 години на виправлення невідповідностей слід надавати, а в яких ні, замовнику необхідно постійно стежити за практикою Антимонопольного комітету України (АМКУ) та Державної аудиторської служби України (ДАСУ) у цій частині.

Що стосується питання, коли учасник під час формування своєї тендерної пропозиції на вимогу замовника не зазначає країну виробника чи походження товару, то у цьому питанні практика АМКУ є відносно сталою. Комісія з розгляду скарг щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель вважає, що незазначення на вимогу замовника інформації про країну виробника чи походження товару є підставою для відхилення такого учасника.

Однак для замовника думка аудиторів у цій частині є більш вагомою, адже саме ДАСУ може притягнути замовника до відповідальності за безпідставне відхилення пропозиції учасника чи, навпаки, за невідхилення пропозиції, яка підлягала відхиленню.

Тому в цьому матеріалі ми надамо вам не лише позицію АМКУ з цього питання, а й думку ДАСУ, аби під час розгляду пропозиції учасника вам було простіше ухвалити правильне рішення щодо такого учасника. Отже, пропонуємо вашій увазі аналіз практики АМКУ та ДАСУ.

Аналіз практики ДАСУ

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Юлія Коваленко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс