Тендерна пропозиція складена не за формою замовника: віднести до формальних помилок чи надати 24 години на виправлення невідповідностей

Після виявлення в пропозиції учасника невідповідностей, перед замовником постає нелегке завдання: оцінити такі недоліки та вирішити, чи відносяться вони до тих випадків, коли замовник повинен надати учаснику 24 години на виправлення невідповідностей, або таку пропозицію потрібно відхилити без надання права на виправлення, або помилки в пропозиції є формальними (несуттєвими), і їх допущення учасником не призведе до відхилення його тендерної пропозиції. Нагадаємо, що Перелік формальних помилок затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710. В цьому Переліку визначено вичерпний перелік помилок, за допущення яких замовник не повинен відхиляти тендерну пропозицію учасника.

Проблема виникає у випадку, коли учасник допустив помилку у своїй тендерній пропозиції, а замовник відніс її до формальних недоліків, в той час коли ця помилка насправді не є формальною. В результаті, не надавши учаснику 24 години на усунення невідповідностей, замовник визначив його переможцем.  У такій ситуації замовник отримує переможця закупівлі, в пропозиції якого є помилки, замовник не може відхилити такого учасника, оскільки пунктом 44 Особливостей наведений вичерпний перелік випадків, коли замовник може відхилити пропозицію переможця, і жодна з цих підстав не може бути застосована. Це фактично є порушенням. Замовнику залишається єдиний варіант – відміна процедури закупівлі. Задля уникнення подібних ситуацій замовнику рекомендується об’єктивно оцінювати пропозицію учасника та, у разі виявлення невідповідностей, які підлягають виправленню, надавати учаснику можливість їх виправити.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс