Суперечності в ТП учасника: як помилка у документах призвела до суду

Моніторинг закупівлі UA-2024-06-25-000405-a виявив порушення щодо відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям. Головне питання – чи мала помилка учасника статус формальної (несуттєвої) та чи повинні були йому надати 24 години на виправлення.

Що показав моніторинг?

  • Згідно з п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник мав надати:
    Довідку про виконання аналогічного договору
  • Копію цього договору з усіма додатками

Однак учасник подав:

  • Довідку, де вказано договір від 28.08.2022
  • Копію договору, датовану 28.09.2022

Ця невідповідність також простежується в листі-відгуку, що викликало запитання щодо достовірності документів.

Реакція замовника

  • 16.07.2024 – ДАСУ звернулася до замовника за поясненнями, чому учаснику не дали 24 години на виправлення даної невідповідності
  • 18.07.2024 – Замовник відповів, що помилка є формальною і не впливає на зміст тендерної пропозиції

ДАСУ зазначає, що відповідно до п. 43 Постанови КМУ № 1178, учасникам обов’язково слід надавати 24 години на усунення невідповідностей, крім випадків, коли виправлення могло б змінити сам предмет закупівлі або інші критично важливі аспекти.

Проте, замовником в порушення п. 43 Особливостей не надано учаснику 24 години на виправлення невідповідностей, що призвело до порушення абз. 5 пп.2 п. 44 Особливостей в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника.

Судове оскарження

Замовник не погодився з висновком аудиторів та звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду.

Справа № 280/7369/24. 30 січня 2025 року суд задовольнив позов Комунального підприємства та визнав висновок ДАСУ протиправним і скасував його.

Разом із тим, аби не доводити справу до суду, радимо замовникам уважно ставитися до подібних невідповідностей у тендерній пропозиції учасника та надавати йому можливість їх виправити. Це допоможе уникнути зайвих проблем із аудиторами та можливих судових розглядів.

Читайте більше в нашому блозі:

Чи можуть тендерні вимоги перевищувати ліцензійні умови?

Вимога щодо власного обладнання: чи відповідає вона ліцензійним умовам?

Чи може балансоутримувач вирішувати, хто братиме участь у тендері?

База рішень АМКУ

Медіаресурс професійних закупівель
Медіаресурс