Кваліфікаційний критерій – досвід виконання аналогічних договорів – найпопулярніший серед замовників. І це не дивно, адже він може бути застосований до будь-якого предмета закупівлі і дає замовнику надію на плідну співпрацю з переможцем, який вже має подібний досвід.
Разом з тим, цей критерій оповитий великою кількістю стереотипів, які використовують аудитори при проведенні перевірок та моніторингів. Досить часто аудитори занадто буквально трактують положення законодавства і вимог тендерної документації замовника, і в результаті роблять висновки про вчинення замовниками порушень там, де таких насправді не вбачається. Проте, коли подібні ситуації стають предметом розгляду в судовому порядку, судді оцінюють обставини не лише з точки зору «букви закону», а і його «духу», тобто мети.
Сьогодні ми розберемо випадок, коли учасник при поданні тендерної пропозиції приховав частину інформації, яка містилася в аналогічному договорі. Нерідкий випадок, чи не так? З аналізу рішень адміністративних судів дізнаємося, як до цієї ситуації ставляться суди та чим вони обґрунтовують свою позицію.
Отже, обставини справи наступні. Замовник провів відкриті торги на закупівлю послуг, пов`язаних з програмним забезпеченням, обрав переможця та уклав з ним договір. Не важко здогадатися, що було далі. Традиційно, під час проведення моніторингу аудитори встановили, що замовник провів закупівлю з порушенням. Порушення полягало, серед іншого, в тому, що замовник не відхилив пропозицію учасника, який не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію «досвід виконання аналогічних договорів».
В судовому порядку розглядався спір з приводу правомірності висновку аудиторів про результати моніторингу. Дослідимо детально позицію замовника та аудиторів щодо спірного висновку. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
#ретушування інформації в аналогічних договорах #чи можна приховувати інформацію в договорах тендер #досвід виконання аналогічних договорів публічні закупівлі #кваліфікаційний критерій досвід виконання договорів #конфіденційна інформація в тендерній пропозиції #ретушування договорів у публічних закупівлях #аналогічний договір підтвердження досвіду судова практика #чи можна заретушувати вартість договору тендер #моніторинг закупівель ретушування договорів #позиція суду щодо ретушування договорів #досвід виконання аналогічних договорів ДАСУ #відхилення пропозиції через ретушування договору #тендерна документація конфіденційна інформація #практика судів кваліфікаційні критерії закупівлі #аналогічний договір без ціни суд #ризики замовника при прийнятті ретушованих договорів
