Питання своєчасного планування закупівель, особливо коли йдеться про конкурентні процедури, що передбачають кілька етапів та значні часові витрати, залишається одним із ключових для замовників. У ситуаціях, коли потреба виникає раптово або коли обставини вимагають оперативного запуску процедури, замовники нерідко стикаються з проблемою: як діяти, якщо фінансування за відповідним бюджетним напрямом ще не закріплене офіційно, а закупівлю необхідно розпочинати негайно.
У таких випадках виникає цілком логічне питання: чи допускає законодавство оголошення закупівлі за відсутності бюджетних призначень, і які юридичні наслідки такої дії має врахувати замовник, щоб не порушити бюджетне законодавство та не створити ризиків блокування реєстрації договору.
1. Нормативні вимоги до бюджетних зобов’язань та їх взаємозв’язок із закупівлями
Перш за все, варто пам’ятати, що розпорядники та одержувачі бюджетних коштів діють у межах Бюджетного кодексу України та Порядку № 309, що регламентує реєстрацію бюджетних зобов’язань. Саме ці акти визначають ключове правило: договір про закупівлю може бути укладено лише в межах наявних бюджетних асигнувань.
Це означає, що сам факт укладення договору вже є взяттям бюджетного зобов’язання, а тому можливий виключно після того, як відповідні призначення з’являться у кошторисі чи плані використання бюджетних коштів і будуть взяті на облік органами Казначейства.
Водночас ні Бюджетний кодекс, ні Порядок № 309 не визначають заборони щодо попередніх етапів закупівлі. Укладання договору і оголошення процедури — це різні юридичні дії з різними правовими наслідками, і лише перша з них створює бюджетне зобов’язання. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
#публічні закупівлі без фінансування #чи можна проводити закупівлю без кошторисних призначень #закупівля без бюджетних асигнувань #оголошення закупівлі без фінансування #чи можна проводити закупівлю якщо фінансування ще не виділено #бюджетні асигнування і закупівлі #укладення договору без бюджетних призначень #реєстрація бюджетних зобов’язань Казначейство #Порядок № 309 реєстрація зобов’язань #чи потрібне фінансування для оголошення закупівлі #ризики закупівлі без затвердженого кошторису
