Предмет закупівлі та локалізація: практика ДАСУ та суду

Замовники, які здійснюють закупівлі товарів з локалізацією, знають про те, що перелік товарів, які можна закуповувати лише при наявності підтвердженого ступеня локалізації, сформований досить своєрідно. Мова йде про пункт 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «Про публічні закупівлі». 

Так, частина назв товарів переліку подана за 4 цифрою ДК, частина – за п’ятою чи шостою цифрами, а також ми бачимо назви товарів, які відповідають третій цифрі ДК. Такий вибірковий підхід призводить до того, що замовники помилково приймають рішення про незастосування локалізації при здійсненні закупівель, і стають об’єктом пильної уваги аудиторів.

Розглянемо приклад з практики ДАСУ, який згодом отримав оцінку і суду. 

Замовником було проведено відкриті торги з особливостями на закупівлю предмету ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (бандажі). Аудиторами встановлено, що замовником закупівлю товару «Бандаж» за ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (очікувана вартість – 3360000,00 грн. з ПДВ, сума укладеного договору 2822400,00 грн. з ПДВ здійснено з порушенням вимог пункту 3 Особливостей №1178, а також підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, (відповідно до якого замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 15 відсотків у 2023 році).

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

#ПублічніЗакупівлі #Локалізація #ПрактикаДАСУ #СудоваПрактика #КодДК

Читате більше у нашому блозі:

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Робота уповноваженої особи за сумісництвом: правові аспекти та особливості

Наталія Лєжніна

Адвокат, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс