З 1 вересня 2026 року правила визначення вартості будівництва та проведення аналізу цін зазнали суттєвих змін. При цьому нові вимоги застосовуються не на всіх етапах однаково: значення мають і вартість об’єкта, і вид договірної ціни, і етап виконання робіт, а окремі правила почнуть діяти лише з 1 січня 2027 року.
Щоб не загубитися у великій кількості нових вимог, ми підготували для Вас графічну схему, у якій зібрали основні правила проведення аналізу цін та взаєморозрахунків у будівництві.
У схемі Ви побачите, хто і на якому етапі проводить аналіз цін, які правила застосовуються для твердої та динамічної договірної ціни, що відбувається під час підготовки тендерної пропозиції та укладення договору, які документи завантажуються до ЄДЕССБ і в які строки, а також що зміниться з 1 січня 2027 року.
Окремо звертаємо увагу на правила для раніше укладених договорів та особливості періоду первинного наповнення Бази даних цін.
Тож зберігайте схему — вона стане у пригоді під час підготовки документації, укладення договорів та проведення взаєморозрахунків за виконані будівельні роботи.
| Етап | Об’єкт із кошторисною вартістю менше 1,5 млн грн | Об’єкт із кошторисною вартістю від 1,5 млн грн |
| Складання ПКД | Аналіз проводить замовник за порядком, затвердженим власним організаційно-розпорядчим документом. Можна передбачити спрощену форму та власний перелік джерел | Аналіз проводить замовник відповідно до Настанови щодо аналізу цін. До 01.08.2027 застосовується принцип 60/30/10 Може делегувати виконання аналізу стороннім виконавцям |
| Якщо проєктування покладено на підрядника | Аналіз проводить підрядник за порядком, установленим замовником | Аналіз проводить підрядник відповідно до Настанови |
| Після 01.08.2027 | Поріг скасовується: аналіз за Настановою проводиться незалежно від вартості об’єкта | Аналіз за Настановою продовжує проводитися; співвідношення змінюється на 60/35/5 |
| Етап | Тверда договірна ціна | Динамічна договірна ціна |
| Складання ПКД | Замовник проводить аналіз цін | Замовник проводить аналіз цін |
| Підготовка тендерної пропозиції | До 01.01.2027: Учасник ще не зобов’язаний проводити аналіз цін і додавати реєстраційний номер звіту до пропозиції З 01.01.2027: аналіз проводить учасник. До пропозиції додається реєстраційний номер звіту в ЄДЕССБ | Окремий аналіз учасника на цьому етапі не передбачений |
| Документи для укладення договору | До 01.01.2027: Переможець як майбутній виконавець проводить аналіз цін під час підготовки документів для укладення договору з твердою ціною. Переможець передає замовнику звіт та підтвердні матеріали у складі документів для погодження договірної ціни З 01.01.2027: аналіз подає виконавець робіт. Підтвердження — реєстраційний номер звіту в ЄДЕССБ | Окремий аналіз під час укладення договору не передбачений |
| Договірна ціна | Ціни на матеріали фіксуються в погодженій договірній ціні | Договірна ціна погоджується без окремого звіту з аналізу цін на цьому етапі |
| Акт КБ-2в / КБ-3 взаєморозрахунки | Новий аналіз не проводиться. Ціни приймаються відповідно до договірної ціни та умов договору; Довідка про фактичний рівень заробітної плати — під час взаєморозрахунків за обома видами договірної ціни. | Аналіз проводить підрядник під час підготовки акта. Ціни враховуються за фактичною вартістю ресурсів з урахуванням результатів аналізу; Довідка про фактичний рівень заробітної плати — під час взаєморозрахунків за обома видами договірної ціни. |
| Роль замовника під час актування | Перевіряє відповідність акта договірній ціні та умовам договору | Перевіряє подані підрядником ціни й обґрунтування та підписує акт |
| Етап | Тверда договірна ціна | Динамічна договірна ціна | Хто відповідає |
| Укладення договору підряду | До ЄДЕССБ завантажуються договір підряду та договірна ціна | До ЄДЕССБ завантажуються договір підряду та договірна ціна | Підрядник |
| Строк завантаження | Протягом трьох робочих днів з дня укладення договору | Протягом трьох робочих днів з дня укладення договору | Підрядник |
| Звіт з аналізу цін для договірної ціни | Електронний звіт у ЄДЕССБ із реєстраційним номером. Для учасника та виконавця повноцінна електронна вимога запроваджується з 1 січня 2027 року | На етапі укладення договору окремий аналіз цін для договірної ціни постановою не передбачений | Учасник/виконавець — тверда ціна |
| Зміна договірної ціни додатковою угодою | Оновлена договірна ціна завантажується до ЄДЕССБ протягом трьох робочих днів з дня укладення додаткової угоди | Те саме | Підрядник |
| Взаєморозрахунки, складання КБ-2в | Новий аналіз цін на матеріали не проводиться. Подається довідка про фактичний рівень зарплати | Підрядник проводить аналіз цін, створює електронний звіт у ЄДЕССБ, підписує КЕП та подає довідку про фактичний рівень зарплати | Підрядник |
| Підписання актів виконаних робіт | Підписаний акт завантажується до ЄДЕССБ | Підписаний акт завантажується до ЄДЕССБ разом із відповідними електронними даними про ціни на матеріали | Замовник |
| Строк завантаження актів | Не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня підписання | Не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня підписання | Замовник |
Важливе уточнення: Особливість періоду первинного наповнення Бази
До 1 січня 2027 року середні ціни, зазначені в Базі даних цін, не є обов’язковою верхньою межею. Під час взаєморозрахунків ціни визначаються за правилами Настанови, умовами договору, фактичною вартістю матеріалів та результатами аналізу.
Тобто підрядник не може просто сказати: «У Базі написано стільки — стільки й ставимо в акт». Потрібні власний аналіз і підтвердження фактичної вартості.
Окреме правило для раніше укладених договорів. Договори, укладені до 29 квітня 2026 року
Для договорів підряду, укладених до набрання чинності Постановою №526 (зміни до 1512), формування договірної ціни та проведення взаєморозрахунків здійснюються відповідно до умов договору і правил, чинних на момент його укладення.
Нові вимоги не зобов’язують сторони заднім числом переробляти вже погоджену тверду договірну ціну або проводити для неї новий аналіз цін.
За динамічної договірної ціни аналіз цін під час взаєморозрахунків та його завантаження до ЄДЕССБ здійснюються лише тоді, коли відповідний порядок і такий обов’язок передбачені умовами договору.
За бажанням сторони можуть уточнити порядок проведення аналізу цін додатковою угодою — за умови дотримання законодавства про публічні закупівлі та недопущення неправомірної зміни істотних умов договору.
Завантаження актів виконаних робіт до ЄДЕССБ
Починаючи з 29 квітня 2026 року, замовник зобов’язаний завантажувати до ЄДЕССБ підписані акти приймання виконаних будівельних робіт не пізніше ніж через 10 робочих днів із дня їх підписання.
Цей обов’язок:
- поширюється на тверду та динамічну договірну ціну;
- залежить від дати підписання акта, а не від дати укладення договору;
- не залежить від того, чи проводиться під час актування аналіз цін.
Отже, навіть якщо за старим договором із динамічною ціною аналіз цін не проводиться через відсутність відповідної умови в договорі, підписаний після 29 квітня 2026 року акт однаково підлягає завантаженню до ЄДЕССБ.
Наведену таблицю у форматі PDF можна завантажити ТУТ.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
#аналіз цін у будівництві #постанова 1512 аналіз цін #постанова 1512 зі змінами #постанова 1512 будівництво #постанова 526 аналіз цін #постанова 1073 будівництво #аналіз цін будівельні роботи #аналіз цін матеріалів у будівництві #тверда договірна ціна аналіз цін #динамічна договірна ціна аналіз цін #аналіз цін при динамічній договірній ціні #аналіз цін при твердій договірній ціні #взаєморозрахунки за будівельні роботи #ЄДЕССБ аналіз цін #ЄДЕССБ акти виконаних робіт #завантаження актів до ЄДЕССБ #База даних цін будівництво #База даних цін ЄДЕССБ #аналіз цін підрядником #аналіз цін замовником #договірна ціна у будівництві #кошторисна вартість 1,5 млн аналіз цін #аналіз цін з 1 січня 2027 року #аналіз цін з 1 вересня 2026 року
