Поширення дії договору про закупівлю на період, що передує його укладанню: практика ДАСУ

Майже кожен замовник в своїй роботі зустрічається з необхідністю безперебійного задоволення потреб власної установи. Часто такі закупівлі пов’язані з комунальними послугами, такими як закупівля електричної енергії, природного газу, тепла і так далі. Або такі закупівлі можуть бути пов’язані зі специфікою роботи установи. Наприклад, закладам освіти щороку необхідно задовольняти безперебійне постачання послуг з харчування дітей. Здійснюючи такі закупівлі, замовнику конче необхідно, аби товари, роботи чи послуги за укладеними договорами постачалися цілий рік – починаючи з 1 січня та завершуючи 31 грудня. Однак, не завжди замовник встигає провести закупівлю та укласти договір до запланованої дати поставки, а тому укладаючи договір, скажімо, в кінці січня поширює його дію на період, що передує його укладанню.

Ми говоримо про застосування частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України (ЦКУ), де зазначено, що сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Право використання цієї норми в договорах про закупівлю є у замовника лише у виключних випадках, які ми розглянули у матеріалі: «Особливості застосування статті 631 Цивільного кодексу України в публічних закупівлях». Що ж стосується договорів укладених за результатами процедури відкритих торгів, то строк поставки/виконання в таких договорах не може починатися раніше, ніж дата самого договору. Аналогічної думки з цього питання притримуються і представники Державної аудиторської служби України в своїх висновках, складених за результатами моніторингу процедур закупівель.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс