Нерідко на практиці виникають ситуації, коли замовник отримує від постачальника більший обсяг товару, ніж це було передбачено укладеним між замовником та постачальником договором. Особливо такі випадки актуальні для таких товарів як електрична енергія та природний газ: обсяги їх споживання стають відомими споживачу лише через контроль за допомогою приладів обліку. Для цих товарів досить легко перейти межу споживання, встановлену договором. Що робити замовнику, якщо вже така ситуація трапилася?
Шляхи вирішення проблеми залежатимуть від виду договору, який укладений замовником з постачальником товару, який був отриманий в обсязі, що перевищує встановлений договором.
1. Якщо замовник має «прямий» допороговий договір, тобто договір, укладений на підставі пункту 11 Особливостей для придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень.
В такому випадку у замовника є можливість здійснити придбання додаткового обсягу товару (послуг, робіт) шляхом укладання додаткової угоди до укладеного договору, яка буде передбачати збільшення обсягу (до розміру фактично спожитого товару, або навіть більше), та збільшення загальної суми договору пропорційно до збільшення обсягів. Нагадаємо, такі додаткові угоди, як власне і самі договори, не потребують оприлюднення в ЕСЗ.
При використанні цього варіанту варто пам’ятати про наступне:
- загальна сума договору з урахуванням додаткової угоди (додаткових угод) не повинна сягати, тобто має бути меншою розміру «порогів»: для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) – 100 тис. гривень, для послуг з поточного ремонту – 200 тис. гривень, для робіт – 1,5 млн. гривень;
- на суму збільшення вартості договору необхідно зробити річний план, а за потреби, у випадках, передбачених пунктом 3-8 Розділу Х Закону – ще і звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ.
2. Якщо ж замовник отримав надмірний обсяг товару (послуг, робіт) при наявності договору про закупівлю, який було укладено за результатами відкритих торгів, запиту пропозицій постачальників, або ж в результаті застосування пункту 13 Особливостей, то тут ситуація зовсім інша.
Обсяг (кількість) є істотною умовою договору про закупівлю. Водночас пунктом 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися до повного виконання сторонами зобов’язань за договором, крім окремих випадків, встановлених цим же пунктом 19. І жоден з підпунктів пункту 19 не передбачає можливість внесення змін до договору в частині збільшення обсягу товарів (послуг, робіт). Таким чином, укладання додаткової угоди до договору про закупівлю щодо збільшення обсягу не виявляється можливим.
Замовник, отримуючи товар (послугу, роботу) в обсязі, який перевищує визначені договором межі, діє неправомірно та без достатніх на те правових підстав. Замовник не зможе оплатити такий товар, оскільки договірні відносини між ним та постачальником на цей, надмірний, обсяг товару відсутні, зобов’язання щодо цього надмірного обсягу замовник на себе не брав. В результаті це стає проблемою постачальника, оскільки фактично єдиний спосіб для нього отримати кошти за поставлений товар (послуги, роботи) – це стягнути з замовника вартість безпідставно набутого товару (послуг, робіт) примусово в судовому порядку.
Вдалих Вам закупівель!
#перевищення обсягу договору про закупівлю #надмірне постачання товару за договором #збільшення обсягу за договором про закупівлю #чи можна оплатити надлишковий товар за договором #помилка в обсязі договору про закупівлю #поставка понад обсяг договору #перевищення кількості товару в закупівлі #зміна істотних умов договору пункт 19 #додаткова угода збільшення обсягу #пункт 11 особливостей прямий договір #допороговий договір збільшення суми #електрична енергія перевищення договору #природний газ перевищення обсягу #безпідставно набуте майно закупівлі #оплата товару без договору #пункт 13 особливостей перевищення обсягу
