Під прицілом аудиторів і суду: закупівля без торгів під час воєнного стану

Законодавство надає замовникам можливість здійснювати закупівлі без проведення відкритих торгів чи електронного каталогу. Перелік таких випадків передбачений пунктом 13 Особливостей:

  1. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли…

Ми сьогодні поговоримо про один з таких випадків, передбачений підпунктом 4 пункту 13 Особливостей:

4) існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

 Застосування такого винятку передбачає дотримання цілого переліку умов. Насамперед, найважливішим є той факт, що замовник може скористатися цією нормою для укладання прямого договору виключно якщо об’єктивно неможливо провести відкриті торги, оскільки строки проведення торгів довші, ніж строки задоволення потреби в товарах, роботах чи послугах.

В той же час, замовники нерідко користуються винятками неправильно. Очікувано, що це викликає інтерес аудиторів. Розглянемо один практичний випадок.

Департамент капітального будівництва (замовник) звернувся до суду з позовом до Північного офісу Державної аудиторської служби України, в якому просив визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту споруди цивільного захисту укриття комунального закладу “Дошкільний навчальний заклад №*».

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.


#закупівля без відкритих торгів воєнний стан #підпункт 4 пункту 13 Особливостей #укладання договору без електронної системи закупівель #нагальна потреба закупівлі #капітальний ремонт укриттів #застосування винятків у публічних закупівлях #об’єктивні обставини закупівля без відкритих торгів #порушення строків проведення відкритих торгів #закупівлі послуг під час воєнного стану #особливості застосування пункту 13 Постанови №1178

Наталія Лєжніна

Адвокат, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс