Не всі замовники знають про те, що залучення учасником під час участі у процедурі закупівлі субпідрядника / співвиконавця має свої особливості.
Для початку подивимось, що з цього приводу визначає законодавство. Так, пунктом 47 Особливостей встановлено, що у разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.
Отже, крім того, замовник повинен пересвідчитися в тому, учасник не має підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, такі ж правила застосовуються і до залучених ним субпідрядників / співвиконавців.
Проте, законодавство не визначає деталей такої перевірки. Ні в Законі, ні в Особливостях Ви не знайдете норми, яка б регулювала цей процес.
Найскладніше питання – як саме відбувається така перевірка і хто відповідальний за неї? Учасник повинен повідомити замовнику інформацію про свого субпідрядника? Чи сам замовник повинен проводити перевірку такого суб’єкта? І яким саме чином, в якій формі подається / отримується необхідна інформація?
Самі ці питання стали предметом розгляду при вирішення судового спору між аудиторами та замовником. І, на щастя, справа розглядалася Верховним Судом, тому ми маємо правову позицію вищої судової інстанції з порушеного питання. Отже, розглянемо ситуацію детально.
Замовник, державне підприємство, звернувся до суду з адміністративним позовом до Східного офісу Держаудитслужби, в якому просив визнати протиправним та скасувати висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі. Рішенням окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задоволено повністю, висновок визнано протиправним та скасовано. Аудитори подали касаційну скаргу. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
#перевірка субпідрядника у публічних закупівлях #пункт 47 Особливостей субпідрядник #хто перевіряє субпідрядника замовник чи учасник #залучення субпідрядника 20 відсотків закупівля #перевірка субпідрядника стаття 17 закону #субпідрядник самодекларування відсутність підстав #обов язки замовника при залученні субпідрядника #практика верховного суду субпідрядник закупівлі #моніторинг дераудитслужби субпідрядник #відхилення пропозиції через субпідрядника #кваліфікаційні критерії субпідрядник закупівлі #перевірка співвиконавця у закупівлі #особливості воєнного стану субпідрядник #помилки замовника при перевірці субпідрядника #практика дасць щодо субпідрядників #тендерна документація перевірка субпідрядника
