Особливості закупівлі поштових марок та маркованих конвертів: правовий підхід до вибору процедури

При закупівлі послуг поштового зв’язку, конвертів або марок перед замовниками часто постає непростий вибір способу здійснення закупівлі, за допомогою якої замовник має намір задовольнити свої потреби, якщо вартість такого предмета закупівлі дорівнює або перевищує встановлену Особливостями порогову межу.

На практиці вибір зводиться до двох варіантів: здійснити закупівлю поштових марок або маркованих конвертів шляхом проведення процедури відкритих торгів або ж укласти прямий договір як виняток згідно з пунктом 13 Особливостей — у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.

Однак виникає логічне запитання: чи дійсно має місце відсутність конкуренції при таких закупівлях? І якщо так — яким чином її можна підтвердити? Спробуємо розібратися.

Насамперед зазначимо, що правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку визначає Закон України «Про поштовий зв’язок». Саме цей Закон регулює відносини між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв’язку та користувачами їхніх послуг.

Тож шукати відповідь на поставлене запитання слід насамперед у цьому Законі.

Так, відповідно до положень статті 17 вищезазначеного Закону, призначений оператор поштового зв’язку визначається з урахуванням забезпечення надання всім користувачам на всій території України вільного доступу до поштових мереж згідно з нормативами розвитку та розміщення у містах, селищах і селах мережі об’єктів поштового зв’язку призначеного оператора поштового зв’язку, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Читайте більше у нашому блозі:

Які протоколи потрібно складати УО при проведенні різних видів закупівель

Як правильно зазначити в річному плані рік здійснення закупівлі

Відкрите кримінальне провадження – підстава для відхилення?

Зміна найменування юридичної особи

Чи можна скоротити строк дії договору чи строк виконання зобов’язань?

Олександр Пархоменко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс