Особливості закупівлі поштових марок та маркованих конвертів: правовий підхід до вибору процедури

При закупівлі послуг поштового зв’язку, конвертів або марок перед замовниками часто постає непростий вибір способу здійснення закупівлі, за допомогою якої замовник має намір задовольнити свої потреби, якщо вартість такого предмета закупівлі дорівнює або перевищує встановлену Особливостями порогову межу.

На практиці вибір зводиться до двох варіантів: здійснити закупівлю поштових марок або маркованих конвертів шляхом проведення процедури відкритих торгів або ж укласти прямий договір як виняток згідно з пунктом 13 Особливостей — у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.

Однак виникає логічне запитання: чи дійсно має місце відсутність конкуренції при таких закупівлях? І якщо так — яким чином її можна підтвердити? Спробуємо розібратися.

Насамперед зазначимо, що правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку визначає Закон України «Про поштовий зв’язок». Саме цей Закон регулює відносини між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв’язку та користувачами їхніх послуг.

Тож шукати відповідь на поставлене запитання слід насамперед у цьому Законі.

Так, відповідно до положень статті 17 вищезазначеного Закону, призначений оператор поштового зв’язку визначається з урахуванням забезпечення надання всім користувачам на всій території України вільного доступу до поштових мереж згідно з нормативами розвитку та розміщення у містах, селищах і селах мережі об’єктів поштового зв’язку призначеного оператора поштового зв’язку, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.


#закупівля поштових марок #закупівля маркованих конвертів #послуги поштового звязку закупівлі #Укрпошта закупівля поштових марок #прямий договір з Укрпоштою #відсутність конкуренції поштові марки #пункт 13 Особливостей Укрпошта #поштові марки відкриті торги #марковані конверти відкриті торги #Закон про поштовий звязок Укрпошта #призначений оператор поштового звязку #наказ Мінінфраструктури 430 Укрпошта #виключне право Укрпошти #видання поштових марок Укрпошта #організація розповсюдження поштових марок #реалізація поштових марок закупівлі #стаття 17 Закону про поштовий звязок #стаття 18 Закону про поштовий звязок #рішення Конституційного Суду 10 рп 2003 #закупівля конвертів понад 100 тисяч #чи можна купити марки прямим договором #конкуренція при закупівлі поштових марок #розповсюдження маркованих конвертів #АТ Укрпошта публічні закупівлі

Олександр Пархоменко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс