Оголосили закупівлю з проєктом договору, в якому не враховано останні зміни до Особливостей: дії замовника

Зміни, внесені до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2025 р. № 1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення», запровадили для замовників, зокрема, два оновлення у частині внесення змін до істотних умов договору про закупівлю.

Зокрема, було суттєво змінено положення підпункту 2 пункту 19 Особливостей, що регулює підставу для зміни ціни за одиницю товару, а також доповнено новими правилами підпункт 5 пункту 19 Особливостей.

Після набрання чинності цих змін на замовників покладається обов’язок привести положення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства. Це стосувалося, зокрема, проєктів договорів, які замовники використовують під час проведення закупівель на підставі пункту 10 Особливостей (через процедуру відкритих торгів або запит пропозицій постачальників).

Попри те, що зазначені зміни набрали чинності ще 4 вересня, на практиці досі трапляються випадки, коли уповноважені особи оголошують закупівлі з проєктами договорів, що не відповідають новим вимогам законодавства. Ми спостерігаємо ситуації, коли замовники масово публікують відкриті торги або запити пропозицій постачальників із проєктами договорів, що містять підстави для внесення змін до істотних умов у редакції, яка вже втратила актуальність.

Наприклад, у таких договорах і досі можна зустріти положення, яке дозволяє змінювати ціну за одиницю товару без обмежень. Водночас чинна редакція Особливостей прямо передбачає таке обмеження.

У результаті уповноважена особа, помітивши подібний недолік у власній закупівлі, починає замислюватися – як вийти з цієї ситуації без порушення закону. Варіантів дій у замовників є чимало. Тож розглянемо детальніше можливі шляхи вирішення проблеми та визначимо, який із них буде правомірним.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.


#зміни до Особливостей публічних закупівель 2025 #істотні умови договору про закупівлю #коригування проєкту договору замовником #внесення змін до договору закон #нові правила публічних закупівель #виправлення помилок у договорі #укладення договору з порушенням #відкриті торги відповідність тендерної документації #запит пропозицій постачальників зміни #адміністративна відповідальність замовника #додаткова угода зміна умов договору #чинна редакція Особливостей публічних закупівель #повторне оголошення ЗПП #збільшення ціни за одиницю товару #відміна закупівлі законний вихід #тендерна документація відповідність законодавству #проєкт договору невідповідність вимогам #дії замовника при помилках у договорі

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс