Огляд підстав для притягнення УО до адміністративної відповідальності за ч. 3–4 ст. 164-14 КУпАП: пояснення та приклади

Відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель і спрощених закупівель є уповноважена особа. Саме вона несе персональну відповідальність за порушення, вчинені під час проведення тієї чи іншої закупівлі.

Водночас статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) передбачено перелік порушень, за які можуть бути накладені штрафи на службових (посадових) осіб, уповноважених осіб, а також керівників замовника.

Часто, ознайомлюючись із цією статтею, уповноважені особи не до кінця розуміють, за які саме дії, вчинені ними або їхніми керівниками, може наставати адміністративна відповідальність. Тому в цьому матеріалі ми проаналізуємо кожну з підстав для притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності за частинами 3–4 статті 164-14 КУпАП, пояснимо їх зміст та наведемо приклади відповідних порушень.

Водночас, перш ніж перейти до безпосереднього аналізу кожної з підстав, нагадаємо, що вчинення порушень, наведених нижче, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових) осіб та уповноважених осіб замовника у розмірі від 25 500 до 51 000 грн. За ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за аналогічні порушення, штраф становить від 51 000 до 85 000 грн.

Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону

Пунктом 5 Особливостей визначено, що замовникам забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей).

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Щоб швидко знайти релевантні висновки ДАСУ або рішення АМКУ щодо аналогічної ситуації, рекомендую скористатися Clarity App.

База рішень АМКУ


#стаття 164 14 КУпАП уповноважена особа #частина 3 статті 164 14 КУпАП #частина 4 статті 164 14 КУпАП #штраф уповноваженої особи закупівлі #придбання без проведення процедури закупівлі #пункт 5 Особливостей заборона прямого договору #пункт 13 Особливостей прямий договір #безпідставне застосування пункту 13 Особливостей #невідхилення тендерної пропозиції #безпідставне відхилення тендерної пропозиції #договір не відповідає тендерній пропозиції #пункт 18 Особливостей умови договору #нікчемний договір пункт 21 Особливостей #внесення змін до істотних умов договору #пункт 19 Особливостей зміна договору #недостовірні персональні дані в Prozorro #оновлення персональних даних уповноваженої особи #порушення строків оприлюднення тендерної документації #пункт 24 Особливостей строки оприлюднення #штраф 25500 за порушення закупівель

Олександр Пархоменко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс