Відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель і спрощених закупівель є уповноважена особа. Саме вона несе персональну відповідальність за порушення, вчинені під час проведення тієї чи іншої закупівлі.
Водночас статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) передбачено перелік порушень, за які можуть бути накладені штрафи на службових (посадових) осіб, уповноважених осіб, а також керівників замовника.
Часто, ознайомлюючись із цією статтею, уповноважені особи не до кінця розуміють, за які саме дії, вчинені ними або їхніми керівниками, може наставати адміністративна відповідальність. Тому в цьому матеріалі ми проаналізуємо кожну з підстав для притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності за частиною 1–2 статті 164-14 КУпАП, пояснимо їх зміст та наведемо приклади відповідних порушень.
Водночас, перш ніж перейти до безпосереднього аналізу кожної з підстав, нагадаємо, що вчинення порушень, наведених нижче, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових) осіб та уповноважених осіб замовника у розмірі 1700 грн. За ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за аналогічні порушення, штраф становить 3400 грн.
Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Пунктом 15 Особливостей визначено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Згідно Порядку визначення предмета закупівлі:
- предмет закупівлі товарів і послуг визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника;
- предмет закупівлі робіт визначається за об’єктами будівництва;
- предмет закупівлі послуг з поточного ремонту визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури.
Якщо замовник при визначенні предмета закупівлі відходить від положень Порядку № 708, за це передбачено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Щоб швидко знайти релевантні висновки ДАСУ або рішення АМКУ щодо аналогічної ситуації, рекомендую скористатися Clarity App.
#стаття 164 14 КУпАП частина 1 #стаття 164 14 КУпАП частина 2 #штраф 1700 за порушення закупівель #порушення порядку визначення предмета закупівлі #Порядок 708 предмет закупівлі #предмет закупівлі за четвертою цифрою ДК #поточний ремонт окремий обєкт закупівлі #поділ предмета закупівлі поточний ремонт #несвоєчасне надання розяснень замовником #пункт 54 Особливостей розяснення ТД #тендерна документація не відповідає закону #пункт 28 Особливостей тендерна документація #розмір забезпечення тендерної пропозиції #забезпечення тендерної пропозиції 0 5 відсотка #неоприлюднення інформації про закупівлі #порушення строків оприлюднення закупівлі #ненадання пояснень на запит ДАСУ #частина 5 статті 8 Закону моніторинг #порушення строків розгляду тендерної пропозиції #5 робочих днів розгляд пропозиції
