Запитання: замовником було оголошено запит пропозицій постачальників в електронному каталозі. Відгукнувся на такий запит лише один учасник. Система такого учасника автоматично визначила переможцем. Підкажіть, будь-ласка, чи має право замовник укласти договір з таким учасником, зважаючи на те, що його пропозиція було єдиною в такій закупівлі?
Відповідь: Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
В свою чергу, Порядок № 822, зокрема, встановлює порядок здійснення конкурентного відбору учасників, шляхом проведення запиту пропозицій постачальників. Оцінка пропозицій постачальників проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі інформації, зазначеної замовником в запиті пропозицій. Постачальник, пропозиція якого за результатами оцінки електронною системою закупівель визначена економічно вигідною, визначається переможцем відбору.
Далі замовнику, переможцю відбору та іншим постачальникам електронною системою закупівель у день визначення постачальника переможцем відбору надсилається повідомлення про визначення переможця відбору із зазначенням його найменування та місцезнаходження.
Запит пропозицій постачальників вважається таким, що не відбувся, якщо не було подано жодної ціни пропозиції або замовником усі подані пропозиції постачальників були відхилені з підстав, визначених пунктом 64 цього Порядку.
За результатами такої закупівлі, замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору. У разі обґрунтованої потреби строк для укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів.
Умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу.
Як вбачається з наведеного вище, Порядок № 822 не містить обмежень, щодо кількості учасників, які мають подати свої пропозиції на запит пропозицій постачальників, оголошений замовником.
Тож, якщо замовником було оголошено запит пропозицій постачальників в електронному каталозі, і на нього відгукнувся лише один учасник, такий запит вважається успішним, і замовник має законне право укласти договір з цим постачальником.
Читайте більше у нашому блозі:
Відповідальність особи за порушення у сфері публічних закупівель після звільнення
Вимога до учасників: обстеження об’єкту замовника – заборонено чи дозволено?
