Нова практика АМКУ: УЕП замість КЕП – надаємо 24 години на виправлення невідповідностей

З набранням чинності Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), у замовників виникає більше питань, ніж відповідей. Особливо, коли мова йде про право на виправлення невідповідностей, виявлених замовником в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі. Досі стикаючись з допущеними учасником невідповідностями замовнику складно оцінити, чи підпадає така невідповідність під “правило 24 годин”.

Однак, досить часто крапку в спірних питаннях ставить орган оскарження – Антимонопольний комітет України (далі – АМКУ), коли приймає свої рішення по тому чи іншому питанню. До розгляду пропонуємо вам свіжу практику АМКУ, де орган оскарження у складі постійно діючої Колегії, зокрема, розглянув питання щодо неправомірного відхилення учасника та визначення переможцем іншого. Цікавим в цьому рішенні є позиція органу оскарження щодо права виправлення невідповідностей, допущених учасником в частині накладення на пропозицію учасника удосконаленого електронного підпису (далі – УЕП), замість кваліфікованого електронного підпису (далі – КЕП). Так, Колегія вважає, що у випадку, коли умовами тендерної документації замовника було передбачено накладання на пропозицію учасника саме КЕП, а учасник підписав свою пропозицію УЕП, то така невідповідність умовам тендерної документації підпадає під “правило 24 годин” на виправлення невідповідностей з боку учасника.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс