Пункт 45 Особливостей, затверджених постановою Кабінет Міністрів України № 1178, передбачає право замовника відхилити тендерну пропозицію у визначених випадках. Однією з таких підстав є ситуація, коли учасник не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до дострокового розірвання договору та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати такого розірвання.
Норма сформульована таким чином, що для її застосування мають одночасно існувати три елементи:
- невиконання зобов’язань;
- дострокове розірвання договору;
- застосування санкцій (штрафів та/або відшкодування збитків).
Крім того, законодавець передбачив можливість для учасника довести свою надійність, навіть за наявності відповідної підстави, шляхом підтвердження сплати або зобов’язання сплатити відповідні суми. Якщо замовник визнає такі підтвердження достатніми, пропозиція не може бути відхилена.
Однак на практиці виникає питання: чи може замовник відхилити пропозицію лише на підставі того, що договір був достроково розірваний та заявлено вимогу про стягнення штрафу, якщо судове рішення щодо застосування санкцій ще не ухвалене?
Показовою є практика АМКУ, у якій замовник відхилив пропозицію учасника, посилаючись на підпункт 2 пункту 45 Особливостей. Аргументація зводилася до того, що раніше укладений між сторонами договір був достроково розірваний через неналежне виконання зобов’язань, а замовником пред’явлено претензію та ініційовано судове провадження щодо стягнення штрафу. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Додатково рекомендуємо ознайомитися із матеріалом на тему: Як правильно відмовити в участі недобросовісному учаснику
# відхилення тендерної пропозиції через дострокове розірвання договору # пункт 45 Особливостей 1178 застосування # підпункт 2 пункту 45 Особливостей практика # чи можна відхилити учасника без рішення суду про штраф # дострокове розірвання договору та відхилення пропозиції # застосування санкцій як підстава для відхилення # практика АМКУ щодо пункту 45 Особливостей # відхилення пропозиції через невиконання попереднього договору # судовий спір щодо штрафу та участь у закупівлі # чи є претензія підставою для відхилення тендерної пропозиції # рішення АМКУ 6798 29 04 2025 аналіз # недостовірна інформація про розірвання договору закупівля # підстави відхилення за Особливостями 1178 # чи потрібно рішення суду для застосування пункту 45 # оскарження відхилення за пунктом 45 Особливостей # розірвання договору з тим самим замовником наслідки # як довести надійність учасника за пунктом 45 # застосування штрафних санкцій у публічних закупівлях практика
