Моніторинг UA-M-2025-03-31-000036 в закупівлі UA-2025-02-26-000026-a
Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області виявило порушення під час моніторингу однієї з процедур закупівель запасних частин для тролейбусів.
Замовником у тендерній документації (Додаток 2) була передбачена вимога: учасник має надати на кожну із 153 позицій товару, зокрема, сертифікат якості та/або сертифікат відповідності, та/або декларацію постачальника, та/або паспорт.
ФОП, подаючи тендерну пропозицію, надала 16 декларацій постачальника, однак не надала декларацію відповідності на позицію №147 — реле 5-контактне універсальне 24V 40A.
Замовник підтвердив факт відсутності цього документа у відповіді на запит Держаудитслужби.
Порушення законодавства
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник зобов’язаний відхилити пропозицію, яка не відповідає технічній специфікації, за винятком випадків, що можуть бути усунені згідно з пунктом 43.
Оскільки відсутність декларації постачальника не є такою невідповідністю, що може бути усунена після подання тендерної пропозиції, пропозиція мала бути відхилена. Проте цього не було зроблено: замовник визнав ФОП переможцем та уклав з нею договір 21.03.2025 №110.
Висновки Держаудитслужби
- Встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
- Порушень щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення, умов договору чи дотримання строків укладення не зафіксовано.
Обов’язки замовника
Управління зобов’язало замовника:
- припинити зобов’язання за укладеним договором,
- оприлюднити підтверджуючі документи через електронну систему закупівель протягом п’яти робочих днів з моменту оприлюднення висновку.
Коментар:
Цей кейс чітко демонструє важливість дотримання технічних вимог до предмета закупівлі. Документи, що підтверджують відповідність товару, мають бути надані в повному обсязі, ігнорування цієї вимоги є підставою для відхилення пропозиції. Недотримання таких вимог створює ризики укладення договорів із порушенням законодавства та може спричинити наслідки як для замовника, так і для учасника.
Читайте більше у нашому блозі:
Відповідальність особи за порушення у сфері публічних закупівель після звільнення
Вимога до учасників: обстеження об’єкту замовника – заборонено чи дозволено?
Строки у відкритих торгах оголошених за Особливостями
Один учасник в ЗЦП: чи має замовник право на укладення договору?
Щоб швидко знайти релевантні висновки ДАСУ або рішення АМКУ щодо аналогічної ситуації, рекомендую скористатися Clarity App.
