Кабінет Міністрів України постановою від 22 квітня 2026 р. № 497 вніс зміни до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану, доповнивши його новим підпунктом 29. Відповідні зміни запроваджують додаткову підставу для здійснення закупівель без застосування конкурентних процедур у визначених випадках.
Згідно з нововведенням, акціонерне товариство, яке є оператором ядерних установок та перебуває під управлінням держави, отримало можливість здійснювати закупівлю окремих категорій послуг за рішенням наглядової ради. Йдеться, зокрема, про послуги з пошуку та добору кандидатів на керівні посади, страхування відповідальності членів наглядової ради та правління, юридичні послуги, а також послуги, пов’язані з проведенням комплексної оцінки корпоративного управління.
Окремий акцент зроблено на послугах з аналізу фінансово-господарської діяльності, дотримання антикорупційних стандартів, внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема з урахуванням міжнародних стандартів (OECD, ISO, COSO, IPPF).
Важливо, що застосування цієї підстави є обмеженим у часі: договори про закупівлю за відповідним підпунктом можуть укладатися до 30 червня 2026 року.
Разом із тим, законодавець встановив додаткові вимоги до обґрунтування таких закупівель. Зокрема, замовник повинен забезпечити:
- обґрунтування очікуваної вартості закупівлі відповідно до Примірної методики;
- визначення та погодження наглядовою радою кваліфікаційних вимог до постачальника;
- належне обґрунтування підстав обрання конкретного надавача послуг.
Крім того, укладення договорів за цією підставою можливе виключно за погодженням з наглядовою радою.
Окремо постановою передбачено, що на відповідне акціонерне товариство не поширюються обмеження щодо здійснення витрат у разі незатвердження фінансового плану, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2012 р. № 899, у частині витрат на зазначені послуги.
Запроваджені зміни мають точковий характер та спрямовані на забезпечення належного функціонування корпоративного управління у стратегічно важливому секторі, водночас встановлюючи додаткові запобіжники щодо обґрунтованості та прозорості відповідних закупівель.
29) за рішенням наглядової ради акціонерного товариства, яке є експлуатуючою організацією (оператором) ядерних установок та функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі якого здійснює Кабінет Міністрів України, здійснюється закупівля послуг з пошуку та добору кандидатів на посади голови та членів правління та на інші посади, призначення на які здійснюється безпосередньо наглядовою радою, послуг страхування відповідальності членів наглядової ради та правління, послуг з адвокатської діяльності та/або послуг юридичного радника для отримання наглядовою радою, комітетами наглядової ради та членами наглядової ради консультацій у зв’язку з виконанням їх повноважень, а також послуг, необхідних для проведення комплексної оцінки корпоративного управління товариства за визначений наглядовою радою період: судово бухгалтерського аналізу, аналізу стану здійснення контролю діяльності правління, дотримання антикорупційної програми, кодексу корпоративної етики (корпоративної доброчесності), порядку здійснення закупівель, фінансово-бюджетної дисципліни, порядку прийняття рішень про вчинення правочинів, а також функціонування системи внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема, щодо ступеня їх відповідності застосовним міжнародним стандартам (OECD, ISO, COSO, IPPF тощо), за договорами про закупівлю, які укладаються до 30 червня 2026 року. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього підпункту повинне містити інформацію стосовно визначення очікуваної вартості закупівлі, розрахованої відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. № 275, кваліфікаційні вимоги до постачальника послуг, які повинні бути погоджені наглядовою радою, та підстави обрання надавача послуг. Укладення договорів про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється за погодженням з наглядовою радою.
