Формальний підхід із наслідками — як замовник проігнорував відсутність підтвердження досвіду учасником процедури закупівлі

Моніторинг UA-M-2025-04-07-000058 в закупівлі UA-2025-03-24-009493-a

Під час моніторингу закупівлі встановлено порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель з боку замовника.

Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасник повинен надати:

  • довідку в довільній формі з інформацією про виконання не менше 2-х аналогічних договорів за кодом ДК 021:2015: 32350000-1 «Частини до аудіо- та відеообладнання»;
  • не менше двох копій договорів у повному обсязі, зазначених у довідці.

ТОВ «М» подало довідку, в якій зазначено 4 аналогічні договори. Однак, жоден з них не відповідав вимогам тендерної документації:

  • договір від 25.06.2024 № 302-Т – відсутні 2 додаткові угоди;
  • договір від 20.11.2023 № 721-Т – відсутня 1 додаткова угода;
  • договір від 09.07.2021 № 36/20 – не надано 3 додаткові угоди;
  • договір від 07.11.2024 № 563-Т – взагалі не виконувався ТОВ «Медкомплект».

Таким чином, жодного належного підтвердження досвіду надано не було.

Згідно з пунктом 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей замовник повинен розмістити в електронній системі повідомлення з вимогою про їх усунення. Під невідповідністю також розуміється відсутність документів, подання яких передбачалося тендерною документацією.

Проте замовник не виявив вказаних невідповідностей, не вимагав їх усунення, а 02 квітня 2025 року оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «М».

08 квітня 2025 року орган державного фінансового контролю звернувся до замовника за поясненнями. Уповноважена особа замовника письмово визнала, що під час розгляду пропозиції було допущено порушення.

Зобов’язання щодо усунення порушення

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

База рішень АМКУ

Читайте більше в нашому блозі:

Чи може замовник не застосовуватися вимоги щодо локалізації товару, якщо країною походження такого товару є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі?

Порушення під час розгляду тендерної пропозиції — ненадання можливості на усунення невідповідностей

Вимога щодо власного обладнання: чи відповідає вона ліцензійним умовам?

Суд визнав правопорушення малозначним: УО не оштрафували за помилку в закупівлі

Розбіжність в інформації, розміщеній замовником в оголошенні та ТД: позиція ДАСУ

Медіаресурс професійних закупівель
Медіаресурс