Довгострокові договори в публічних закупівлях

Всі уповноважені особи знають, що закупівлі проводяться з урахуванням потреби на поточний календарний рік або на наступний. Так, пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Оскільки в електронній системі закупівель реалізована можливість створення річного плану закупівель лише на один рік, то існує думка, що і закупівля може здійснюватися лише на один рік – поточний чи наступний.

Проте це не зовсім так. Існують види договорів, які тривають протягом періоду, який перевищує один рік. Особливо це актуально для такого предмету закупівлі як роботи – будівництво чи капітальний ремонт є досить складним та довготривалим процесом, і за один рік з ним ніяк не впоратися. Як бути замовнику в таких ситуаціях – розглянемо в цьому матеріалі.

За загальним правилом, довгостроковим договором є будь-який договір на виготовлення товарів, виконання робіт, надання послуг з довготривалим (більше одного року) технологічним циклом виробництва таких товарів, виконання робіт, надання послуг. В Податковому кодексі України (ПКУ) зустрічаємо визначення поняття довгострокового договору, проте воно має значення лише для цілей застосування пункту 187.9 ПКУ, тобто для оподаткування ПДВ. Для цілей цього пункту довгостроковий договір (контракт) – це будь-який договір на виготовлення товарів, виконання робіт, надання послуг з довготривалим (більше одного року) технологічним циклом виробництва та якщо договорами, які укладені на виробництво таких товарів, виконання робіт, надання послуг, не передбачено поетапного їх здавання.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Наталія Лєжніна

Адвокат, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс