Додаткові вимоги в тендерній документації: неочікуваний приклад з практики закупівель

Закупівельники, які проводять відкриті торги, чудово обізнані з переліком відомостей, які має містити тендерна документація.  Так, частиною другою статті 22 Закону визначено, які відомості зазначаються у тендерній документації, там є 19 обов’язкових до виконання пунктів.

Разом з тим, частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Ми натрапили на одну судову справу, в якій розглядалося питання правомірності встановлення особливих вимог до учасників, точніше – до забезпечення тендерної пропозиції. Давайте разом вивчимо цю практику, і будемо знати більше про публічні закупівлі.

Традиційно, як майже вся практика, про яку ми пишемо, це була адміністративна справа щодо оскарження в судовому порядку висновку ДАСУ, складеного за результатами моніторингу. Замовник, він же позивач, не був згоден з висновками аудиторів, і тому обрав єдиний можливий шлях висловити свою незгоду – оскарження.

Аудитори вказали на те, що в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, чинної на дату подання оголошення про проведення відкритих торгів (безвідкличної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та наказу Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020).

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.

Читате більше у нашому блозі:

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Найпоширеніші дискримінаційні вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Робота уповноваженої особи за сумісництвом: правові аспекти та особливості

Наталія Лєжніна

Адвокат, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс