Додаткові вимоги в тендерній документації: неочікуваний приклад з практики закупівель

Закупівельники, які проводять відкриті торги, чудово обізнані з переліком відомостей, які має містити тендерна документація.  Так, частиною другою статті 22 Закону визначено, які відомості зазначаються у тендерній документації, там є 19 обов’язкових до виконання пунктів.

Разом з тим, частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Ми натрапили на одну судову справу, в якій розглядалося питання правомірності встановлення особливих вимог до учасників, точніше – до забезпечення тендерної пропозиції. Давайте разом вивчимо цю практику, і будемо знати більше про публічні закупівлі.

Традиційно, як майже вся практика, про яку ми пишемо, це була адміністративна справа щодо оскарження в судовому порядку висновку ДАСУ, складеного за результатами моніторингу. Замовник, він же позивач, не був згоден з висновками аудиторів, і тому обрав єдиний можливий шлях висловити свою незгоду – оскарження.

Аудитори вказали на те, що в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, чинної на дату подання оголошення про проведення відкритих торгів (безвідкличної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та наказу Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020).

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.


#забезпечення тендерної пропозиції #банківська гарантія закупівлі #строк дії банківської гарантії #початок дії банківської гарантії #банківська гарантія чинна на дату оголошення #електронна банківська гарантія тендер #Наказ Мінекономіки 2628 банківська гарантія #Постанова НБУ 639 банківська гарантія #тендерна документація додаткові вимоги #частина 3 статті 22 Закону #підпункт 2 пункту 44 Особливостей #відхилення через забезпечення тендерної пропозиції #банківська гарантія не відповідає ТД #дата оголошення відкритих торгів #дата набрання чинності гарантії #строк дії забезпечення тендерної пропозиції #ДАСУ банківська гарантія моніторинг #судова практика забезпечення тендерної пропозиції #АТ Альтбанк банківська гарантія #учасник не дотримався вимог тендерної документації

Наталія Лєжніна

Адвокат, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс