У процесі публічних закупівель в Україні замовники та учасники повинні чітко дотримуватися норм законодавства, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”. Одним із питань, яке викликає багато дискусій серед закупівельників, є обов’язковість зазначення коду ДК 021:2015 (Єдиного закупівельного словника) в договорі про закупівлю.
Що таке ДК 021:2015?
ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) — це державний класифікатор, який містить коди та назви товарів, робіт і послуг, що закуповуються в рамках публічних закупівель.
Навіщо використовувати код ДК 021:2015?
Класифікатор ДК 021:2015 визначає коди, які використовуються замовниками при оголошенні електронних закупівель. Ці коди допомагають учасникам швидко знайти та оцінити тендери, що відповідають їхній діяльності чи спеціалізації. Відповідне використання класифікатора сприяє зручності та ефективності пошуку інформації про закупівлі, а також забезпечує однозначне й точне розуміння предмета тендеру всіма учасниками.
Завдяки використанню класифікатора ДК 021:2015 замовники можуть ефективно планувати свої закупівлі, а учасники мають можливість завчасно ознайомитися із запланованими торгами. Цей інструмент сприяє створенню прозорого та конкурентного середовища на ринку державних закупівель, дозволяючи замовникам і постачальникам ефективно взаємодіяти та забезпечувати задоволення своїх потреб шляхом вибору відповідних предметів закупівель.
Однак, чи необхідно зазначати цей код у самому договорі про закупівлю, коли тендер вже завершений і договір укладено?
Законодавчі вимоги щодо зазначення коду ДК в договорі
Згідно пункту 6 частини 1 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” ( далі – Закон) договір про закупівлю ⎯ господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Відповідно до пункту 17 Особливостей, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Чинне законодавство України не містить прямої вимоги щодо обов’язкового зазначення коду ДК 021:2015 у тексті договору про закупівлю. Закон зобов’язує замовника вказувати код класифікатора під час внесення інформації про майбутню закупівлю у річному плані закупівель, в оголошеннях про проведення закупівель, а також у звітах про договір, укладений без використання електронної системи закупівель. Проте жодна норма закону прямо не передбачає обов’язковість включення цього коду до тексту самого договору.
Висновок
Зазначення коду ДК 021:2015 у договорі про закупівлю не є обов’язковою вимогою згідно з чинним законодавством України. Проте іноді представники Державної казначейської служби України можуть вимагати від замовника включення цього коду в договір. У таких випадках замовник може додати код ДК 021:2015 до договору на їх вимогу, що не суперечить вимогам закону. Таким чином, рішення про включення коду ДК 021:2015 до договору має прийматися з урахуванням внутрішніх вимог замовника і конкретних обставин.
