Надання фінансування в межах інструменту Ukraine Facility супроводжується встановленням чітких та обов’язкових правил його використання. Одними з ключових вимог до таких закупівель є: постачальники мають бути зареєстровані в країнах, які Європейський Союз визнав прийнятними, а товари та матеріали повинні походити виключно з цих країн.
Водночас на практиці замовники дедалі частіше стикаються з ситуацією, коли необхідний товар із визначеного переліку фактично відсутній на ринку. Найчастіше про це стає відомо вже після проведення відкритих торгів, коли серед пропозицій учасників немає жодної, яка б відповідала вимогам замовника, або на закупівлю взагалі ніхто не приходить.
У подібних умовах серед замовників простежується тенденція: у випадках, коли на торги подаються учасники з товарами, що не відповідають критеріям походження, або ж учасники взагалі відсутні, замовники схиляються до рішення провести процедуру повторно, але вже без урахування вимог статті 5 Рамкової угоди. Однак постає принципове питання: чи є такі дії замовника правомірними та чи не тягнуть вони за собою порушення законодавства і вимог щодо використання коштів ЄС? Саме цю проблематику детально розглянемо у даному матеріалі.
Вимоги Рамкової угоди
Спершу хочемо нагадати, що у пункті 4 статті 2 Рамкової угоди визначено, що закупівлі згідно з Компонентом I Ukraine Facility повинні здійснюватися відповідно до законодавства України тією мірою, якою вони відповідають вимогам, визначеним у цій Рамковій угоді. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.