Чи має право замовник провести торги повторно без урахування статті 5 Рамкової угоди

Надання фінансування в межах інструменту Ukraine Facility супроводжується встановленням чітких та обов’язкових правил його використання. Одними з ключових вимог до таких закупівель є: постачальники мають бути зареєстровані в країнах, які Європейський Союз визнав прийнятними, а товари та матеріали повинні походити виключно з цих країн.

Водночас на практиці замовники дедалі частіше стикаються з ситуацією, коли необхідний товар із визначеного переліку фактично відсутній на ринку. Найчастіше про це стає відомо вже після проведення відкритих торгів, коли серед пропозицій учасників немає жодної, яка б відповідала вимогам замовника, або на закупівлю взагалі ніхто не приходить.

У подібних умовах серед замовників простежується тенденція: у випадках, коли на торги подаються учасники з товарами, що не відповідають критеріям походження, або ж учасники взагалі відсутні, замовники схиляються до рішення провести процедуру повторно, але вже без урахування вимог статті 5 Рамкової угоди. Однак постає принципове питання: чи є такі дії замовника правомірними та чи не тягнуть вони за собою порушення законодавства і вимог щодо використання коштів ЄС? Саме цю проблематику детально розглянемо у даному матеріалі.

Вимоги Рамкової угоди

Спершу хочемо нагадати, що у пункті 4 статті 2 Рамкової угоди визначено, що закупівлі згідно з Компонентом I Ukraine Facility повинні здійснюватися відповідно до законодавства України тією мірою, якою вони відповідають вимогам, визначеним у цій Рамковій угоді.

Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.


#закупівлі за кошти Ukraine Facility #повторні торги без вимог статті 5 рамкової угоди #як провести закупівлю при відсутності учасників #вимоги до постачальників Ukraine Facility #допущення учасників з неприйнятних країн #правила використання коштів ЄС для закупівель #повторна процедура закупівлі Ukraine Facility #обґрунтування винятків при закупівлях #тендерна документація вимоги до постачальників #прямий договір за підпунктом 6 пункту 13 особливостей #порушення рамкової угоди при закупівлі #застосування статті 5 рамкової угоди #контроль ДАСУ за закупівлями Ukraine Facility #вимоги до походження товарів при закупівлях #законність повторних закупівель за кошти ЄС #особливості проведення відкритих торгів Ukraine Facility #недоступність товарів на ринку і закупівлі

Анастасія Борисенко

Юрист, фахівець з публічних закупівель

Медіаресурс