Замовники нерідко запитують нас – чи є обов’язковим додатком до договору закупівлі електричної енергії комерційна пропозиція постачальника. Сьогодні ми спробуємо розібратися в цьому питанні, які задають нам уповноважені особи при підготовці документів для проведення закупівлі електричної енергії.
Це питання уповноважені особи ставлять перед собою (і перед нами), коли справа доходить до складання проекту договору про постачання електричної енергії. Як відомо, такий проект договору є обов’язковою складовою тендерної документації при проведенні відкритих торгів, а також є обов’язковим для оприлюднення документом при оголошенні закупівлі шляхом запиту пропозицій постачальників. І якщо комерційна пропозиція є обов’язковим додатком до договору постачання електричної енергії, то замовнику варто знати про це заздалегідь та передбачити наявність такого додатку в проекті договору про закупівлю. Отже, очевидно, що питання досить важливе.
Для відповіді на поставлене питання нам доведеться звернутися до законодавства про ринок електричної енергії. Ми візьмемо до уваги наступні нормативно-правові акти: Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон про ринок ЕЕ) та Правила роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ).
Проте, для початку варто було б визначитися з поняттям «комерційної пропозиції». Але ні Закон про ринок ЕЕ, ні ПРРЕЕ не містять визначення такого поняття. Навіть більше, словосполучення «комерційна пропозиція» взагалі не зустрічається в нормах Закону про ринок ЕЕ, натомість з’являється в положеннях ПРРЕЕ, проте не як визначення цього поняття, а в контексті змісту цього документу. Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Варіант укладання договору на умовах, погоджених сторонами, теж передбачений ПРРЕЕ. Так, відповідно до п. 3.1.7 ПРРЕЕ якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному вебсайті електропостачальника, договір укладається у письмовій формі шляхом підписання сторонами цілісного документа або обміну документами у порядку, встановленому законодавством та цими Правилами, у тому числі за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються, у письмовій формі, а у випадку укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації у формі електронного документа та підписуються обома сторонами.
Таким чином, комерційна пропозиція теж може бути додатком до договору про постачання електричної енергії споживачу, якщо сторони дійшли згоди на оформлення такого додатку як комерційна пропозиція, а вірніше – якщо замовник передбачив наявність такого додатку в проекті договору при підготовці останнього для проведення відкритих торгів чи запиту пропозицій постачальників.
Разом з тим, на нашу думку, такий додаток до договору як комерційна пропозиція, не має жодного сенсу при здійсненні публічних закупівель. Договір про закупівлю укладається на умовах тендерної документації замовника / запиту пропозицій постачальників та тендерної пропозиції постачальника, і власне зміст комерційної пропозиції постачальника для укладання договору не має принципового значення, бо договір може бути укладений як на умовах наявної, стандартної комерційної пропозиції постачальника, а може бути і на інших, відмінних від неї умовах.
Висновок: комерційна пропозиція є обов’язковим додатком до договору постачання електричної енергії споживачу у випадку укладання договору між електропостачальником та споживачем на умовах приєднання до публічного договору електропостачальника відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
Що стосується договору про закупівлю, який укладається за результатами здійснення закупівлі шляхом відкритих торгів чи запиту пропозицій постачальників, то на розсуд замовника комерційна пропозиція може бути додатком до договору про закупівлю електричної енергії, але це не є обов’язковою умовою такого договору.[/restrict]
#комерційна пропозиція постачальника електроенергії обов’язково чи ні #чи потрібна комерційна пропозиція до договору постачання електроенергії #комерційна пропозиція в публічних закупівлях електроенергії #додатки до договору закупівлі електричної енергії #що включає комерційна пропозиція електропостачальника #ПРРЕЕ комерційна пропозиція вимоги #укладення договору постачання електроенергії через приєднання #зміст комерційної пропозиції електропостачальника #проект договору постачання електричної енергії для тендеру #чи потрібно додавати комерційну пропозицію до договору закупівлі #обов’язкові умови договору постачання електричної енергії #тендерна документація на закупівлю електроенергії вимоги #публічні комерційні пропозиції постачальників ЕЕ #комерційна пропозиція як додаток до договору ЕЕ #укладання договору на умовах комерційної пропозиції #договір постачання електричної енергії істотні умови #чи зобов’язаний замовник вимагати комерційну пропозицію
