У практиці публічних закупівель нерідко постає питання щодо правомірності застосування процедури відкритих торгів для закупівлі так званих «продуктових наборів», які складаються з декількох видів харчових продуктів. Особливий інтерес ця тема викликає тоді, коли окремі позиції такого набору одночасно фігурують у Додатку 2 до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
З огляду на неоднозначність практики, у цій статті розглянемо, як співвідносяться положення законодавства про відкриті торги та електронний каталог, і чи допускається закупівля продуктових наборів із застосуванням процедури відкритих торів, якщо в їх складі є товари, що входять до Додатку 2 Особливостей.
Продуктовий набір як предмет закупівлі: правове розуміння
Термін «продуктовий набір» у законодавстві не визначений, однак у практиці публічних закупівель ним прийнято позначати комплекс упакованих продуктів харчування різного виду, який передбачається передати споживачеві як єдине ціле. До складу таких наборів зазвичай входять крупи, макаронні вироби, цукор, олія, консерви та інші товари повсякденного вжитку.
Оскільки продуктовий набір є товаром, предмет закупівлі визначається за Порядком № 708, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, із застосуванням четвертого знаку Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. У переважній більшості випадків замовники обирають код 15890000-3 — «Продукти харчування та сушені продукти різні». Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
#продуктові набори публічні закупівлі #закупівля продуктових наборів #продуктовий набір відкриті торги #електронний каталог продукти харчування #Додаток 2 Особливостей продукти харчування #пункт 11 2 Особливостей #закупівля продуктів харчування через електронний каталог #код ДК 15890000 3 продуктові набори #код ДК 15897300 5 продуктові набори #Порядок 708 предмет закупівлі #Порядок 822 електронний каталог #олія цукор гречка електронний каталог #закупівля наборів з товарами Додатку 2 #ДАСУ продуктові набори моніторинг #UA 2024 10 15 012003 a #чи можна купити продуктові набори відкритими торгами #окремі предмети закупівлі продукти харчування #запит пропозицій постачальників продукти #відкриті торги після невдалого ЗПП #порушення закупівлі продуктових наборів