У практиці публічних закупівель нерідко постає питання щодо правомірності застосування процедури відкритих торгів для закупівлі так званих «продуктових наборів», які складаються з декількох видів харчових продуктів. Особливий інтерес ця тема викликає тоді, коли окремі позиції такого набору одночасно фігурують у Додатку 2 до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
З огляду на неоднозначність практики, у цій статті розглянемо, як співвідносяться положення законодавства про відкриті торги та електронний каталог, і чи допускається закупівля продуктових наборів із застосуванням процедури відкритих торів, якщо в їх складі є товари, що входять до Додатку 2 Особливостей.
Продуктовий набір як предмет закупівлі: правове розуміння
Термін «продуктовий набір» у законодавстві не визначений, однак у практиці публічних закупівель ним прийнято позначати комплекс упакованих продуктів харчування різного виду, який передбачається передати споживачеві як єдине ціле. До складу таких наборів зазвичай входять крупи, макаронні вироби, цукор, олія, консерви та інші товари повсякденного вжитку.
Оскільки продуктовий набір є товаром, предмет закупівлі визначається за Порядком № 708, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, із застосуванням четвертого знаку Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. У переважній більшості випадків замовники обирають код 15890000-3 — «Продукти харчування та сушені продукти різні». Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Читайте більше у нашому блозі:
Які протоколи потрібно складати УО при проведенні різних видів закупівель
Як правильно зазначити в річному плані рік здійснення закупівлі
Відкрите кримінальне провадження – підстава для відхилення?
Зміна найменування юридичної особи
Чи можна скоротити строк дії договору чи строк виконання зобов’язань?