Одним із ключових етапів проведення публічної закупівлі є складання тендерної документації. Саме в цей момент замовник має можливість визначити вимоги, які надалі дозволятимуть обрати добросовісного та спроможного постачальника. Утім, надмірне ускладнення цієї документації може не лише не гарантувати успішне виконання договору, а й створити ризики оскарження.
Однією з поширених практик останніх років стало включення до складу тендерної пропозиції гарантійних листів, в яких учасники підтверджують намір дотримуватися умов виконання договору (своєчасна поставка, відповідність технічним характеристикам, забезпечення якості тощо). Проте чи мають такі вимоги правове підґрунтя?
Норми, що регулюють зміст тендерної пропозиції
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація повинна відповідати статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням самих Особливостей.
Разом із тим, жодна із зазначених норм не містить прямої вимоги або навіть натяку на те, що учасники повинні подавати гарантійні листи щодо дотримання майбутніх договірних умов.
Більше того, відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону, тендерна пропозиція — це виключно документ, який містить пропозицію щодо предмета закупівлі, що подається замовнику у межах встановлених тендерною документацією вимог.
Отже, вимагаючи гарантійні листи як підтвердження майбутніх дій після укладення договору, замовник фактично виходить за межі регламентованого законодавством переліку вимог до ТП.
Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Читайте більше у нашому блозі:
Які протоколи потрібно складати УО при проведенні різних видів закупівель
Як правильно зазначити в річному плані рік здійснення закупівлі
Відкрите кримінальне провадження – підстава для відхилення?
Зміна найменування юридичної особи
Чи можна скоротити строк дії договору чи строк виконання зобов’язань?
