Чому не можна вимагати від переможця ліцензію на провадження виду господарської діяльності

Моніторинг UA-M-2024-04-15-000002 в закупівлі UA-2024-03-26-011658-a

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що замовник у пункті 3 розділу VІ ТД вимагає від переможця процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надати :

  1. відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
  2. достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Водночас, відповідно до вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.

Таким чином, замовником при складанні тендерної документації недотримано вимог абзацу другого пункту 17, абзацу першого пункту 28 Особливостей.

Тут варто звернути увагу на такі ключові моменти:

1. Вимоги до переможця процедури закупівлі.

Відповідно до Закону та Особливостей, законодавець встановлює чіткий і вичерпний перелік вимог, які замовник може висунути до переможця процедури закупівлі. Зокрема, замовник має право вимагати лише такі документи та інформацію:

  • документи, визначені у пункті 47 Особливостей;
  • забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі його застосування);
  • інформацію про право підписання договору про закупівлю.

2. Дії замовника у разі ненадання ліцензії переможцем.

Замовнику слід заздалегідь продумати, як діяти у випадках, коли переможець не надає необхідної ліцензії або інших обов’язкових документів.

Нагадуємо, що частиною 3 пункту 44 Особливостей, чітко визначено перелік випадків, коли замовник зобов’язаний відхилити пропозицію переможця процедури закупівлі. Згідно з цими нормами, замовник повинен відхиляти пропозицію переможця у таких випадках:

  • переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
  • переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;
  • переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
  • переможець процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
    При цьому, такий перелік є вичерпним і не підлягає розширенню!

Отже, за потреби, подібну вимогу замовнику необхідно встановлювати не до переможця процедури закупівлі, а саме до учасника.

#ліцензія #ліцензії на провадження виду господарської діяльності # документ дозвільного характеру # дозвільний документ

Медіаресурс професійних закупівель
Медіаресурс