Внесення змін до договору про закупівлю є однією з найбільш ризикових ділянок у сфері публічних закупівель. Саме на цьому етапі замовники найчастіше стикаються з претензіями органів державного фінансового контролю, негативними висновками моніторингу ДАСУ, а також судовими спорами.
Під час вебінару буде здійснено комплексний аналіз правових підстав та обмежень щодо внесення змін до договору про закупівлю з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення закупівель на період дії воєнного стану, а також актуальної практики ДАСУ та судів.
Навчання орієнтоване на практику: кожен блок супроводжуватиметься аналізом реальних кейсів, типових помилок замовників і аргументації контролюючих органів. Окрему увагу буде приділено тим підставам для зміни договору, які найчастіше стають предметом моніторингів та судових спорів.
ДАТА: 26 лютого
ЧАС: 11:00 Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
План навчання:
1. Загальні правові засади внесення змін до договору про закупівлю
• Принцип незмінності істотних умов договору.
• Співвідношення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
• Межі дискреції замовника при внесенні змін.
• Документальне оформлення змін та відображення їх в електронній системі закупівель.
2. Істотні умови договору: що саме підлягає контролю
• Визначення істотних умов договору про закупівлю.
• Типові помилки при зміні предмета, ціни та строків.
• Підхід ДАСУ до кваліфікації змін як істотних або неістотних.
3. Аналіз окремих підстав для внесення змін до договору
• Зміна ціни та коригування вартості договору.
• Продовження строків виконання зобов’язань.
• Зміни у зв’язку з обставинами непереборної сили, воєнним станом, діями держави-агресора.
• Ініціювання змін з боку замовника: допустимі та ризикові сценарії.
4. Практика ДАСУ: типові зауваження та висновки моніторингів
• Найпоширеніші порушення, встановлені ДАСУ.
• Аргументація органу державного фінансового контролю.
• Приклади, коли ДАСУ визнає зміни неправомірними.
• Практичні рекомендації щодо мінімізації ризиків моніторингу.
5. Практика судів щодо внесення змін до договорів про закупівлю
• Підходи судів до оцінки правомірності змін.
• Вплив висновків ДАСУ на судові спори.
• Аналіз рішень, у яких суди стають на бік замовника або контролюючого органу.
6. Позиції та практика АМКУ
• Роль АМКУ у спорах, пов’язаних зі зміною договорів.
• Оцінка дій замовника з точки зору принципів публічних закупівель.
• Висновки для учасників процедур закупівель.
7. Практичні висновки та рекомендації
• Як правильно обґрунтовувати внесення змін до договору.
• Які документи доцільно готувати для захисту позиції замовника.
• Типові «червоні прапорці», на які звертають увагу ДАСУ та суди.
Умови участі
Участь у навчанні БЕЗКОШТОВНА для передплатників. Додатково нагадуємо, що протягом дії підписки ви маєте повний доступ до всіх матеріалів Медіаресурсу. Детальніше – за посиланням.
Для непередплатників вартість участі — 300 грн. Придбати участь можна, надіславши лист на: academy.pz.ua@gmail.com
Як потрапити на навчання
Практикум проходитиме в онлайн-форматі на платформі Zoom. Реєстрація не потрібна — у день навчання просто приєднуйтесь за посиланням. Крім того, ми надішлемо вам нагадування на електронну пошту в день заходу.
Для тих, хто придбав участь окремо, — посилання на участь буде надіслано за годину до початку заходу.
Що ви отримаєте після навчання
Кожен учасник, за бажанням, отримає електронний сертифікат та матеріали, використані під час навчання. Щоб отримати їх — заповніть коротку форму: https://forms.gle/Jyvo1pEsH4f5NorT9
Також після завершення заходу буде підготовлено відеозапис навчання, який буде оприлюднено в розділі «Навчання» на нашому сайті та буде доступний для перегляду в зручний для вас час.
Наші лектори:
Борисенко Анастасія
Маю понад 10 років професійного досвіду у сфері публічних закупівель. Моя діяльність у цій галузі розпочалася у 2015 році з роботи в команді одного з авторизованих електронних майданчиків системи Prozorro. Відтоді я системно розвиваюся у сфері закупівель, постійно поглиблюю знання та практичні навички, орієнтуючись на актуальні зміни законодавства й реальні потреби ринку.
У 2018–2020 роках обіймала посаду заступника головного редактора журналу «Радник у сфері державних закупівель», де брала безпосередню участь у підготовці аналітичних та практичних матеріалів для закупівельної спільноти.
З 2020 року очолила Академію «Радник», де понад два роки займалася підготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів у сфері публічних закупівель, розробляла навчальні програми та практичні курси, поєднуючи навчання з практичними кейсами.
З 2018 року паралельно займаюся викладацькою діяльністю: проводжу вебінари, тематичні індивідуальні навчання та практичні курси для замовників і постачальників у сфері публічних закупівель.
Як практик, проводжу закупівлі та безпосередньо займаюся формуванням, укладанням і супроводом договорів з боку уповноваженої особи, що дозволяє мені надавати максимально практичні та релевантні рекомендації.
Із травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи якісний аналітичний і практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Лєжніна Наталія
Адвокат із 26-річним досвідом у сфері закупівель. Протягом своєї кар’єри працювала як із замовниками, так і з учасниками процедур закупівель.
У 2000–2010 роках була директором власного підприємства, яке спеціалізувалося на наданні консультативних послуг замовникам у сфері закупівель. Серед клієнтів — Укрпошта, Укрзалізниця, ДП «Украерорух», МОЗ України, Національна телекомпанія України та багато інших державних і комунальних замовників.
З травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи аналітичний та практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
1. Загальні правові засади внесення змін до договору про закупівлю
• Принцип незмінності істотних умов договору.
• Співвідношення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
• Межі дискреції замовника при внесенні змін.
• Документальне оформлення змін та відображення їх в електронній системі закупівель.
2. Істотні умови договору: що саме підлягає контролю
• Визначення істотних умов договору про закупівлю.
• Типові помилки при зміні предмета, ціни та строків.
• Підхід ДАСУ до кваліфікації змін як істотних або неістотних.
3. Аналіз окремих підстав для внесення змін до договору
• Зміна ціни та коригування вартості договору.
• Продовження строків виконання зобов’язань.
• Зміни у зв’язку з обставинами непереборної сили, воєнним станом, діями держави-агресора.
• Ініціювання змін з боку замовника: допустимі та ризикові сценарії.
4. Практика ДАСУ: типові зауваження та висновки моніторингів
• Найпоширеніші порушення, встановлені ДАСУ.
• Аргументація органу державного фінансового контролю.
• Приклади, коли ДАСУ визнає зміни неправомірними.
• Практичні рекомендації щодо мінімізації ризиків моніторингу.
5. Практика судів щодо внесення змін до договорів про закупівлю
• Підходи судів до оцінки правомірності змін.
• Вплив висновків ДАСУ на судові спори.
• Аналіз рішень, у яких суди стають на бік замовника або контролюючого органу.
6. Позиції та практика АМКУ
• Роль АМКУ у спорах, пов’язаних зі зміною договорів.
• Оцінка дій замовника з точки зору принципів публічних закупівель.
• Висновки для учасників процедур закупівель.
7. Практичні висновки та рекомендації
• Як правильно обґрунтовувати внесення змін до договору.
• Які документи доцільно готувати для захисту позиції замовника.
• Типові «червоні прапорці», на які звертають увагу ДАСУ та суди.
Маю понад 10 років професійного досвіду у сфері публічних закупівель. Моя діяльність у цій галузі розпочалася у 2015 році з роботи в команді одного з авторизованих електронних майданчиків системи Prozorro. Відтоді я системно розвиваюся у сфері закупівель, постійно поглиблюю знання та практичні навички, орієнтуючись на актуальні зміни законодавства й реальні потреби ринку.
У 2018–2020 роках обіймала посаду заступника головного редактора журналу «Радник у сфері державних закупівель», де брала безпосередню участь у підготовці аналітичних та практичних матеріалів для закупівельної спільноти.
З 2020 року очолила Академію «Радник», де понад два роки займалася підготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів у сфері публічних закупівель, розробляла навчальні програми та практичні курси, поєднуючи навчання з практичними кейсами.
З 2018 року паралельно займаюся викладацькою діяльністю: проводжу вебінари, тематичні індивідуальні навчання та практичні курси для замовників і постачальників у сфері публічних закупівель.
Як практик, проводжу закупівлі та безпосередньо займаюся формуванням, укладанням і супроводом договорів з боку уповноваженої особи, що дозволяє мені надавати максимально практичні та релевантні рекомендації.
Із травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи якісний аналітичний і практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Адвокат із 26-річним досвідом у сфері закупівель. Протягом своєї кар’єри працювала як із замовниками, так і з учасниками процедур закупівель.
У 2000–2010 роках була директором власного підприємства, яке спеціалізувалося на наданні консультативних послуг замовникам у сфері закупівель. Серед клієнтів — Укрпошта, Укрзалізниця, ДП «Украерорух», МОЗ України, Національна телекомпанія України та багато інших державних і комунальних замовників.
З травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи аналітичний та практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
