Виправлення невідповідностей протягом 24 годин — це практичний аналітичний вебінар, присвячений одній з найбільш ризикових та конфліктних стадій оцінки тендерних пропозицій.
Механізм 24-годинного виправлення невідповідностей, з одного боку, створює інструмент для збереження конкуренції та уникнення формальних відхилень, а з іншого — є постійним джерелом порушень, зауважень органів фінансового контролю та підстав для оскаржень до Антимонопольного комітету України.
Під час вебінару буде проаналізовано системну практику Державної аудиторської служби України, рішення органу оскарження та підходи судів щодо:
- визначення меж допустимих «невідповідностей»;
- розмежування виправлення помилок та фактичної зміни змісту тендерної пропозиції;
- правомірності вимог замовника та дій учасника в межах 24 годин;
- наслідків неправильного застосування цього механізму для замовника.
Навчання побудоване виключно на практичних кейсах, типових помилках та аргументації контролюючих і судових органів, що дозволить учасникам сформувати чітке розуміння безпечного алгоритму дій у реальних закупівлях
ДАТА: 19 лютого
ЧАС: 11:00 Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
План навчання:
1. Нормативна основа механізму 24 годин
• Правове призначення інструменту виправлення невідповідностей.
• Норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей: системне тлумачення.
• Мета механізму з точки зору законодавця та її фактична реалізація на практиці.
2. Поняття «невідповідності»: як його розуміють ДАСУ, АМКУ та суди
• Які помилки вважаються такими, що підлягають виправленню.
• Чи є вичерпний перелік невідповідностей.
• Формальні, технічні та змістовні помилки: підходи контролюючих органів.
3. Межі допустимого виправлення: де закінчується помилка і починається зміна пропозиції
• Виправлення документів vs заміна документів.
• Чи допускається подання нових довідок, сертифікатів, підтверджень.
• Практика АМКУ щодо «нових» документів у межах 24 годин.
4. Типові порушення замовників при застосуванні 24 годин
• Надання можливості виправлення там, де це заборонено.
• Ненадання 24 годин у випадках, коли це є обов’язком.
• Неправильне формулювання повідомлення про усунення невідповідностей.
• Практика ДАСУ щодо кваліфікації таких дій як порушення.
5. Дії учасника в межах 24 годин: ризики та помилки
• Чого учасник робити не має права навіть на вимогу замовника.
• Наслідки «надмірного» виправлення.
• Судова практика щодо відповідальності сторін.
6. Оскарження та моніторинг: як 24 години стають підставою для спорів
• Позиція АМКУ у справах щодо неправомірного виправлення невідповідностей.
• Підходи судів до оцінки дій замовника та учасника.
• Типові формулювання висновків ДАСУ.
7. Практичні рекомендації для замовників
• Як коректно формувати вимогу про усунення невідповідностей.
• Як мінімізувати ризики моніторингу та оскарження.
• Внутрішній чек-лист для уповноваженої особи.
8. Узагальнюючі висновки та відповіді на запитання
• Ключові правила безпечного застосування 24-годинного механізму.
• Відповіді на запитання учасників з урахуванням розглянутої практики.
Умови участі
Участь у навчанні БЕЗКОШТОВНА для передплатників. Додатково нагадуємо, що протягом дії підписки ви маєте повний доступ до всіх матеріалів Медіаресурсу. Детальніше – за посиланням.
Для непередплатників вартість участі — 300 грн. Придбати участь можна, надіславши лист на: academy.pz.ua@gmail.com
Як потрапити на навчання
Практикум проходитиме в онлайн-форматі на платформі Zoom. Реєстрація не потрібна — у день навчання просто приєднуйтесь за посиланням. Крім того, ми надішлемо вам нагадування на електронну пошту в день заходу.
Для тих, хто придбав участь окремо, — посилання на участь буде надіслано за годину до початку заходу.
Що ви отримаєте після навчання
Кожен учасник, за бажанням, отримає електронний сертифікат та матеріали, використані під час навчання. Щоб отримати їх — заповніть коротку форму: https://forms.gle/Jyvo1pEsH4f5NorT9
Також після завершення заходу буде підготовлено відеозапис навчання, який буде оприлюднено в розділі «Навчання» на нашому сайті та буде доступний для перегляду в зручний для вас час.
Наші лектори:
Борисенко Анастасія
Маю понад 10 років професійного досвіду у сфері публічних закупівель. Моя діяльність у цій галузі розпочалася у 2015 році з роботи в команді одного з авторизованих електронних майданчиків системи Prozorro. Відтоді я системно розвиваюся у сфері закупівель, постійно поглиблюю знання та практичні навички, орієнтуючись на актуальні зміни законодавства й реальні потреби ринку.
У 2018–2020 роках обіймала посаду заступника головного редактора журналу «Радник у сфері державних закупівель», де брала безпосередню участь у підготовці аналітичних та практичних матеріалів для закупівельної спільноти.
З 2020 року очолила Академію «Радник», де понад два роки займалася підготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів у сфері публічних закупівель, розробляла навчальні програми та практичні курси, поєднуючи навчання з практичними кейсами.
З 2018 року паралельно займаюся викладацькою діяльністю: проводжу вебінари, тематичні індивідуальні навчання та практичні курси для замовників і постачальників у сфері публічних закупівель.
Як практик, проводжу закупівлі та безпосередньо займаюся формуванням, укладанням і супроводом договорів з боку уповноваженої особи, що дозволяє мені надавати максимально практичні та релевантні рекомендації.
Із травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи якісний аналітичний і практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Лєжніна Наталія
Адвокат із 26-річним досвідом у сфері закупівель. Протягом своєї кар’єри працювала як із замовниками, так і з учасниками процедур закупівель.
У 2000–2010 роках була директором власного підприємства, яке спеціалізувалося на наданні консультативних послуг замовникам у сфері закупівель. Серед клієнтів — Укрпошта, Укрзалізниця, ДП «Украерорух», МОЗ України, Національна телекомпанія України та багато інших державних і комунальних замовників.
З травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи аналітичний та практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
1. Нормативна основа механізму 24 годин
• Правове призначення інструменту виправлення невідповідностей.
• Норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей: системне тлумачення.
• Мета механізму з точки зору законодавця та її фактична реалізація на практиці.
2. Поняття «невідповідності»: як його розуміють ДАСУ, АМКУ та суди
• Які помилки вважаються такими, що підлягають виправленню.
• Чи є вичерпний перелік невідповідностей.
• Формальні, технічні та змістовні помилки: підходи контролюючих органів.
3. Межі допустимого виправлення: де закінчується помилка і починається зміна пропозиції
• Виправлення документів vs заміна документів.
• Чи допускається подання нових довідок, сертифікатів, підтверджень.
• Практика АМКУ щодо «нових» документів у межах 24 годин.
4. Типові порушення замовників при застосуванні 24 годин
• Надання можливості виправлення там, де це заборонено.
• Ненадання 24 годин у випадках, коли це є обов’язком.
• Неправильне формулювання повідомлення про усунення невідповідностей.
• Практика ДАСУ щодо кваліфікації таких дій як порушення.
5. Дії учасника в межах 24 годин: ризики та помилки
• Чого учасник робити не має права навіть на вимогу замовника.
• Наслідки «надмірного» виправлення.
• Судова практика щодо відповідальності сторін.
6. Оскарження та моніторинг: як 24 години стають підставою для спорів
• Позиція АМКУ у справах щодо неправомірного виправлення невідповідностей.
• Підходи судів до оцінки дій замовника та учасника.
• Типові формулювання висновків ДАСУ.
7. Практичні рекомендації для замовників
• Як коректно формувати вимогу про усунення невідповідностей.
• Як мінімізувати ризики моніторингу та оскарження.
• Внутрішній чек-лист для уповноваженої особи.
8. Узагальнюючі висновки та відповіді на запитання
• Ключові правила безпечного застосування 24-годинного механізму.
• Відповіді на запитання учасників з урахуванням розглянутої практики.
Маю понад 10 років професійного досвіду у сфері публічних закупівель. Моя діяльність у цій галузі розпочалася у 2015 році з роботи в команді одного з авторизованих електронних майданчиків системи Prozorro. Відтоді я системно розвиваюся у сфері закупівель, постійно поглиблюю знання та практичні навички, орієнтуючись на актуальні зміни законодавства й реальні потреби ринку.
У 2018–2020 роках обіймала посаду заступника головного редактора журналу «Радник у сфері державних закупівель», де брала безпосередню участь у підготовці аналітичних та практичних матеріалів для закупівельної спільноти.
З 2020 року очолила Академію «Радник», де понад два роки займалася підготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів у сфері публічних закупівель, розробляла навчальні програми та практичні курси, поєднуючи навчання з практичними кейсами.
З 2018 року паралельно займаюся викладацькою діяльністю: проводжу вебінари, тематичні індивідуальні навчання та практичні курси для замовників і постачальників у сфері публічних закупівель.
Як практик, проводжу закупівлі та безпосередньо займаюся формуванням, укладанням і супроводом договорів з боку уповноваженої особи, що дозволяє мені надавати максимально практичні та релевантні рекомендації.
Із травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи якісний аналітичний і практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Адвокат із 26-річним досвідом у сфері закупівель. Протягом своєї кар’єри працювала як із замовниками, так і з учасниками процедур закупівель.
У 2000–2010 роках була директором власного підприємства, яке спеціалізувалося на наданні консультативних послуг замовникам у сфері закупівель. Серед клієнтів — Укрпошта, Укрзалізниця, ДП «Украерорух», МОЗ України, Національна телекомпанія України та багато інших державних і комунальних замовників.
З травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи аналітичний та практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
