Закупівлі за пунктом 13 Особливостей залишаються одним із найбільш ризикових інструментів у практиці замовників під час дії воєнного стану. Попри формальну “спрощеність” укладення договорів без відкритих торгів, саме ці закупівлі найчастіше стають предметом моніторингів Державної аудиторської служби України, судових спорів та подальших фінансових наслідків для замовників.
На вебінарі буде здійснено комплексний аналіз застосування пункту 13 Особливостей крізь призму реальної практики ДАСУ, позицій адміністративних судів та підходів Антимонопольного комітету України. Особливу увагу буде приділено аналізу типових помилок замовників, які аудитори кваліфікують як неправомірне застосування винятків, а також аргументам, що використовуються судами під час оцінки законності таких закупівель.
Навчання побудоване не на переказі нормативних положень, а на розборі конкретних моніторингів, висновків ДАСУ та судових рішень, що дозволяє чітко зрозуміти, у яких випадках пункт 13 може застосовуватись правомірно, а коли він стає підставою для зобов’язань розірвати договір або визнання порушень.
ДАТА: 12 лютого
ЧАС: 11:00 Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
Повний доступ до запису можливий лише для користувачів з активною підпискою. Увійдіть у свій особистий кабінет або зареєструйтесь, щоб оформити підписку.
План навчання:
1. Пункт 13 Особливостей як виняток із загальних правил
Аналіз правової природи пункту 13, його співвідношення з принципами публічних закупівель та межі дискреції замовника при виборі підстави для укладення договору без відкритих торгів.
2. Огляд підстав пункту 13: що викликає найбільше питань у контролюючих органів
Розбір найбільш проблемних підпунктів, які найчастіше стають предметом моніторингів ДАСУ, із прикладами з реальних закупівель.
3. Практика ДАСУ: типові зауваження та логіка висновків
Аналіз моніторингів, у яких аудитори визнають застосування пункту 13 неправомірним, з акцентом на аргументацію щодо:
• відсутності належного документального підтвердження,
• порушення умов незмінності предмета закупівлі,
• заниження вимог до обґрунтування нагальної потреби.
4. Судовий контроль за висновками ДАСУ
Розгляд судових рішень, у яких замовники оскаржували висновки ДАСУ, та аналіз підходів судів до:
• оцінки «об’єктивних обставин»,
• перевірки дотримання строків,
• допустимості застосування пункту 13 після тривалого часу з моменту виникнення потреби.
5. Наслідки неправомірного застосування пункту 13
Юридичні ризики для замовника: зобов’язання щодо припинення договорів, нікчемність, репутаційні ризики та подальші перевірки.
6. Практичні рекомендації для замовників
Алгоритм дій перед застосуванням пункту 13, перелік питань для самоперевірки та підходи до документального обґрунтування, які знижують ризик негативних висновків контролюючих органів.
Умови участі
Участь у навчанні БЕЗКОШТОВНА для передплатників. Додатково нагадуємо, що протягом дії підписки ви маєте повний доступ до всіх матеріалів Медіаресурсу. Детальніше – за посиланням.
Для непередплатників вартість участі — 300 грн. Придбати участь можна, надіславши лист на: academy.pz.ua@gmail.com
Як потрапити на навчання
Практикум проходитиме в онлайн-форматі на платформі Zoom. Реєстрація не потрібна — у день навчання просто приєднуйтесь за посиланням. Крім того, ми надішлемо вам нагадування на електронну пошту в день заходу.
Для тих, хто придбав участь окремо, — посилання на участь буде надіслано за годину до початку заходу.
Що ви отримаєте після навчання
Кожен учасник, за бажанням, отримає електронний сертифікат та матеріали, використані під час навчання. Щоб отримати їх — заповніть коротку форму: https://forms.gle/Jyvo1pEsH4f5NorT9
Також після завершення заходу буде підготовлено відеозапис навчання, який буде оприлюднено в розділі «Навчання» на нашому сайті та буде доступний для перегляду в зручний для вас час.
Наші лектори:
Маю понад 10 років професійного досвіду у сфері публічних закупівель. Моя діяльність у цій галузі розпочалася у 2015 році з роботи в команді одного з авторизованих електронних майданчиків системи Prozorro. Відтоді я системно розвиваюся у сфері закупівель, постійно поглиблюю знання та практичні навички, орієнтуючись на актуальні зміни законодавства й реальні потреби ринку.
У 2018–2020 роках обіймала посаду заступника головного редактора журналу «Радник у сфері державних закупівель», де брала безпосередню участь у підготовці аналітичних та практичних матеріалів для закупівельної спільноти.
З 2020 року очолила Академію «Радник», де понад два роки займалася підготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів у сфері публічних закупівель, розробляла навчальні програми та практичні курси, поєднуючи навчання з практичними кейсами.
З 2018 року паралельно займаюся викладацькою діяльністю: проводжу вебінари, тематичні індивідуальні навчання та практичні курси для замовників і постачальників у сфері публічних закупівель.
Як практик, проводжу закупівлі та безпосередньо займаюся формуванням, укладанням і супроводом договорів з боку уповноваженої особи, що дозволяє мені надавати максимально практичні та релевантні рекомендації.
Із травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи якісний аналітичний і практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
Адвокат із 26-річним досвідом у сфері закупівель. Протягом своєї кар’єри працювала як із замовниками, так і з учасниками процедур закупівель.
У 2000–2010 роках була директором власного підприємства, яке спеціалізувалося на наданні консультативних послуг замовникам у сфері закупівель. Серед клієнтів — Укрпошта, Укрзалізниця, ДП «Украерорух», МОЗ України, Національна телекомпанія України та багато інших державних і комунальних замовників.
З травня 2022 року зосередила свою діяльність на розвитку Медіаресурсу професійних закупівель, створюючи аналітичний та практично орієнтований контент, який допомагає замовникам і постачальникам здійснювати закупівлі прозоро, ефективно та відповідно до законодавства.
