Замовник час від часу встановлюють у тендерних документаціях вимогу до учасника – фізичної особи, в тому числі фізичної особи – підприємця, щодо подання у складі пропозиції копії паспорта громадянина України. Доцільність такої вимоги для ФОП виглядає досить сумнівною. Паспорт не є документом, який посвідчує право на ведення підприємницької діяльності. Такими документами є виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та документ, який свідчить що фізична особа зареєстрована як платник податків: витяг з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або витяг з реєстру платників єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку).
Але якщо вже встановили таку вимогу в тендерній документації, то варто знати норми законодавства про паспорт громадянина України. Порядок видачі, обміну та користування паспортом громадянина України визначається Положенням про паспорт громадянина України, яке затверджене Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII (Положення).
Так, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорти виготовляються у вигляді паспортної книжечки або паспортної картки (ID-картки). Особам віком від 14 до 18 років паспорт громадянина України у формі картки видається зі строком дії 4 роки, а особам, які досягли 18-річного віку – на кожні 10 років. Термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується.
Разом з тим, в житті виникають обставини, коли громадянин зобов’язаний внести зміни до паспорта або здійснити його обмін. Обмін паспорта провадиться у разі зміни (переміни) прізвища, імені або по батькові. При досягненні громадянином 25- і 45-річного віку до паспортної книжечки вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.
Це загальні правила, визначені Положенням. Проте правила дійсності паспортів громадянина України під час тривалості воєнного стану змінилися.
Так, Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану» від 21 жовтня 2022 р. № 1202 передбачено наступне:
- паспорти громадян України у формі картки, строк дії яких закінчився за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., є документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України та підлягають обміну протягом 30 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану;
- паспорти громадян України зразка 1994 року (у формі книжечки), до яких не вклеєно фотокартку особи у разі досягнення нею 25- чи 45-річного віку, строк вклеювання до яких настав за 30 днів до 24 лютого 2022 р. та після 24 лютого 2022 р., є документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України та підлягають вклеюванню нових фотокарток відповідно до досягнутого віку протягом 30 календарних днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.
Таким чином, вищезазначеною Постановою КМУ встановлено, що паспорти громадянина України, які підлягали обміну або вклеюванню фотокарток, залишаються дійсними протягом тривалості воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
У випадку, якщо замовник отримав у складі пропозиції учасника паспорт з такими «недоліками», він повинен прийняти такий паспорт як дійсний. Подання паспорту, строк дії якого закінчився, або подання паспорту без вклеювання фотокарток також не вважається невідповідностями, які підлягають виправленню протягом 24 годин.
Вдалих Вам закупівель!
